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Politique de protection des données personnelles
Après l’adoption de l’article 3 sur les chaires de professeur junior, l’Assemblée nationale a adopté le reste du titre II (article 4 à 9) sur les mesures RH ce mercredi 23 septembre 2020. Au rang des amendements adoptés, figurent l’extension du contrat post-doctoral aux Eespig, la fixation pour ces contrats d’une durée minimale d’un an et le raccourcissement de la durée maximale à quatre ans. Cédric Villani (EDS, Essonne) a obtenu le fait d'inscrire dans la loi que "la rémunération des chargés d’enseignements vacataires et des agents temporaires vacataires est versée mensuellement".
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Dans son livre publié en septembre 2020, "Université et recherche : les enjeux de l’autonomie. Les sentiers d’un témoin engagé", Jean-Marc Monteil brosse 30 ans d’histoire de l’université, avec le regard des nombreuses fonctions qu’il a exercées. Au fil de son récit, il revient sur des débats qui font écho à ceux d’aujourd’hui autour de la LPPR, sur le pilotage de la recherche, les liens – régulièrement tendus – entre universités et CNRS, les crédits récurrents versus les appels à projets, la place du doctorat, ou encore les enjeux de l’évaluation à l’heure où le HCERES attend un président.
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Les campus français seront-ils encore ouverts à la Toussaint ? Au rythme des contaminations actuelles et de l’apparition de clusters en population étudiante, la question se pose, certains établissements se préparant déjà à passer au tout-distanciel. Pour avoir une chance de maîtriser l’épidémie, le mot d’ordre est connu : "tester, tracer, isoler". À l’étranger, des universités se sont lancées dans des politiques de dépistage massif. Qu’en est-il en France ? Rien n’a été prévu en amont de la rentrée sur ce plan. Des discussions entre ARS et universités sont en cours pour monter des centres de dépistage dédiés, mais le véritable "game changer" ne pourra venir que de solutions moins coûteuses et plus rapides, comme les tests salivaires. Autre piste prometteuse, quoique peu soutenue : les chiens détecteurs. Pour l’école vétérinaire de Maisons-Alfort, ils seraient une partie de la solution.
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Pendant le confinement, l’université de Bourgogne a procédé à une enquête auprès des personnels, qui a révélé "un stress élevé". Alors que le télétravail monte en puissance à l’UB, l’équipe de gouvernance a décidé de former les chefs de service. "Il faut que ce qui était une situation exceptionnelle entre maintenant dans un fonctionnement normal", notamment pour anticiper le risque de reconfinement, avance Alain Helleu, DGS, à l’occasion d’un point presse de rentrée. Un centre de test pour la Covid-19 a été installé par le CHU sur le campus, dans un département classé rouge.
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La multiplication des cas de Covid-19 sur les campus et les restrictions décidées localement dans certaines régions sous tension amènent plusieurs universités à anticiper un passage au distanciel et à privilégier le rythme alterné : ainsi, Bordeaux-Montaigne demande à tous ses enseignants de passer les cours d’amphi en distanciel dès lors que leurs effectifs dépassent 30 % de la jauge. À Pau, le président de l’UPPA "demande à ses équipes de se préparer à basculer en distanciel". Les cours en présentiel par alternance deviennent la règle à Nanterre, Paris-III ou Montpellier-III Paul-Valéry.
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Le mathématicien Cédric Villani, député Écologie Démocratie Solidarité de l'Essonne, vient d’achever l’examen du projet de loi de programmation de la recherche avec ses collègues de la commission des affaires culturelles de l’Assemblée nationale, avant son passage en séance publique à partir du 21 septembre 2020. Bien qu’il ne soit "pas d’accord à 100 %" avec le texte et qu’il lui trouve plusieurs insuffisances, par exemple sur la durée "déraisonnable" de la programmation budgétaire ou sur son "manque d’ambition" quant aux relations science-société, il estime qu’il présente des avancées majeures. Rappelant le combat mené par les scientifiques il y a quatre ans pour sauver 250 M€ de crédits menacés d’annulation (lire sur AEF info), il insiste sur les moyens considérables que promet la LPPR : 25 Md€ en dix ans. "La loi doit être améliorée, mais il faut saluer l’effort", souligne-t-il.
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Tous les étudiants n’ont pas encore fait leur rentrée mais le coronavirus, lui, est déjà bien présent sur les campus. De nombreux établissements sont confrontés depuis début septembre au signalement de "cas positifs" ou de "cas contacts", les contaminations ayant eu lieu en vacances ou lors de soirées festives. L’université de Nantes a ainsi recommandé à 500 étudiants en médecine de s’isoler, tandis que l’Icam de Toulouse a basculé en partie en télé-enseignement. Comment les universités et les écoles s’organisent-elles pour faire face à cette menace d’un nouveau genre ? Comment travaillent-elles avec les ARS pour décliner la stratégie nationale "tester, tracer, isoler" ? Quels messages portent-elles auprès de leurs étudiants pour éviter de perdre le contrôle de l’épidémie ? De Lille à Poitiers, en passant par La Rochelle, AEF info donne la parole à ceux qui sont en première ligne.
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"Notre principale préoccupation est que les effets de cette loi soient très rapidement visibles sur le terrain, par n’importe quel chercheur et enseignant-chercheur, que ce soit sur sa feuille de paie bien sûr, mais aussi dans son laboratoire", déclare à AEF info le bureau de la CPU à l’occasion d’un entretien de rentrée le 9 septembre 2020. Ce qui suppose selon lui de ne pas attendre les effets de l’augmentation du préciput mais d’abonder le programme 150 dès les premières années. Si elle salue les efforts financiers portés sur la recherche, la CPU souhaiterait que le gouvernement lance également un "Descartes de l’ESR" afin que les autres missions comme l’enseignement mais aussi l’entretien du bâti universitaire ne soit pas oubliées. Interrogée sur les amphis bondés en pleine crise sanitaire, elle se veut rassurante : les universités appliquent les protocoles, "tout le monde est masqué".
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"Cet appel à projets est pour nous une véritable opportunité de concrétiser notre programme d’efficacité énergétique des campus [PEEC 2030]" (lire ici et ici), se réjouit Olivier Laboux, vice-président de la CPU, dans une interview à AEF info le 8 septembre 2020, à la suite des annonces du gouvernement concernant l’appel à projets sur la rénovation thermique des bâtiments publics, dans le cadre du plan de relance (lire ici). Pour candidater, les établissements doivent avoir un projet "prêt", "en capacité d’être lancé sans délai". Après un recensement réalisé en juillet dernier, la CPU identifie d’ores et déjà 74 projets ayant ce potentiel, nécessitant des budgets compris entre 100 000 et 100 millions d’euros. La CPU invite également le MESRI à relancer le sujet de la dévolution du patrimoine.
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En visite sur le campus de l’université Paris-Saclay lundi 7 septembre 2020, le Premier ministre Jean Castex et la ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation, Frédérique Vidal reviennent sur "l’investissement massif" que l’État compte engager pour "réarmer la recherche". Aux 25 Md€ injectés en dix ans dans la loi de programmation de la recherche s’ajoutent 6,5 Md€ du plan de relance pour l’ESR, expliquent-ils lors d’un échange avec des jeunes chercheurs. "Les moyens sont là, mais il faut que tous les acteurs se saisissent de cette loi", insiste le Premier ministre.
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Rénovation énergétique des bâtiments universitaires, aide à l’apprentissage, ticket de RU à 1 €, garantie par l’État des prêts étudiants. Voici les principales mesures concernant l'enseignement supérieur du plan de relance dévoilé le 3 septembre 2020 (lire ici), et qui viennent en plus de celles concernant les formations (lire ici) et la recherche et l’innovation (lire ici). Intitulé "France Relance", ce plan prévoit notamment 4 Md€ pour la rénovation énergétique des bâtiments publics : universités et organismes de recherche pourront donc y émarger "sur appel à projets" (lire ici).
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L’organisme européen U-Multirank a calculé, à partir de ses bases de données, que les universités australiennes et britanniques étaient les plus à risque sur le plan financier dans la crise du coronavirus : les premières pourraient perdre en moyenne 20,8 % de leurs revenus et les secondes environ 14 %, notamment à cause de la chute de fréquentation des étudiants étrangers. En Europe, où les universités sont davantage subventionnées, les pertes ne seraient que de 5,2 %, mais le risque serait décalé dans le temps, lorsque les États commenceront à baisser les budgets alloués à l’ESR.
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"Je suis prête à travailler sur l’ensemble du protocole", déclare Frédérique Vidal, ministre de l’ESRI, dans un entretien à AEF info le 31 août 2020, après la réunion multilatérale avec les syndicats. "L’idée est de construire ensemble ce protocole et de le signer dès que nous serons prêts, qu’il y ait majorité ou non." Elle évoque la nouvelle architecture de primes proposée pour les chercheurs et enseignants-chercheurs, avec un renforcement de la partie "fonctionnelle" : "Mon objectif est que l’ensemble de leurs missions soient reconnues, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui." Elle propose d’augmenter de 300 % la partie "grade" des primes et de 150 % la composante "individuelle". Elle revient également sur l’interdiction de transformer des primes en décharge, sur les chaires de professeur junior, sur le GVT et sur l’objectif que 100 % des docteurs soient financés.
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Port du masque, distanciation physique, surcoûts liés à la mise en place des protocoles sanitaires… À l’occasion d’un point presse organisé le 27 août en marge de son université d'été, la CPU revient sur les modalités d’accueil et les enjeux de la rentrée dans le cadre de la crise sanitaire.
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"Dans l’enseignement supérieur, le port du masque sera obligatoire pour tout le monde", déclare Jean Castex, Premier ministre, lors d’une conférence de presse le 27 août 2020 sur la situation sanitaire. C’est donc un degré de plus par rapport à la circulaire du MESRI du 6 août qui rendait le port du masque obligatoire "lorsque les règles de distanciation physique ne [pouvaient] être garanties" et "en toutes circonstances" dans les BU (lire sur AEF info). Cette nouvelle annonce, qui fait suite à la recommandation du HCSP (lire sur AEF), a d’ores et déjà été anticipée par plusieurs universités.
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À partir de la rentrée, l’université de Liège (Belgique) testera tous ses étudiants et personnels, soit 30 000 personnes, au moins une fois par semaine : l’initiative, unique dans le paysage universitaire européen, est portée par deux chercheurs de la faculté vétérinaire, dont Fabrice Bureau, vice-recteur en charge de la recherche. Dans une interview à AEF info, le 25 août 2020, il revient sur la technique utilisée, un test salivaire par PCR, sa fiabilité et son coût. S’ils le souhaitent, les établissements français pourront faire appel à l’ULiège pour tester leurs propres étudiants, dit-il.
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Obligation de présenter un test Covid négatif de moins de 72 heures à l’embarquement ou d’observer une quarantaine à l’arrivée en France : les modalités d’accueil des étudiants et chercheurs étrangers, fixées selon leur pays de provenance, sont précisées dans une circulaire de la Dgesip le 17 août 2020, qui fait écho à un document diffusé le 6 août par Campus France (lire sur AEF info). Mais la circulaire vient allonger la liste des pays classés "très rouges". Pour les visas, CampusFrance signale sur son site que les consulats sont autorisés à les délivrer "à partir du 18 août 2020".
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Relativiser sans bouder son plaisir : c’est ainsi que réagit Sylvie Retailleau, présidente de Paris-Saclay, au 14e rang mondial que son université obtient au classement de Shanghai, paru le 15 août 2020. Une réaction partagée par Christine Clerici, présidente de l’université de Paris (65e), et Alain Fuchs, président de PSL (34e). Tous soulignent aussi que cette reconnaissance ainsi apportée à un "nouveau modèle d’université française" devrait plaider pour un renforcement plus rapide des moyens financiers. Réagissent aussi l’UGA et l’université de Montpellier.
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5 universités françaises dans le top 100 mondial du classement de Shanghai au lieu de 3 les années précédentes ; un trio de tête français recomposé avec l’université Paris-Saclay au 1er rang et au 14e rang international, suivie par PSL au 36e rang mondial et Sorbonne Université en 39e position qui gagne 5 places… : si l’édition 2020 du classement de Shanghai, qui paraît samedi 15 août 2020, ne présente guère de changements pour ce qui est du top 10 mondial, il en va autrement pour la représentation des établissements français, avec la prise en compte des nouveaux établissements expérimentaux.
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Définition d’un plan d’urgence par établissement, mise en place de dispositifs de tutorat renforcé, repérage des étudiants vulnérables, accès à un matériel et à un réseau wifi de qualité… Telles sont les pistes développées dans une note de la commission vie étudiante et vie de campus de la CPU réalisée fin juin afin d’aider les chefs d’établissements à préparer la rentrée universitaire.
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L’avis du Haut Conseil de la santé publique, attendu pour finaliser la circulaire de rentrée 2020 dans les établissements du MESRI, a été rendu public le 15 juillet 2020. Ces recommandations, datées du 7 juillet, laissent entrevoir des règles "sanitaires plus souples" que celles en vigueur jusqu’à présent, le HCSP préconisant le "respect strict" de "l’hygiène des mains, les gestes barrières et le port obligatoire du masque dans les espaces clos". Mais ses différentes doctrines (avril, juin ou juillet) "pourront être activées à la rentrée en fonction de la situation épidémiologique".
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Sur les 92 M€ de revalorisations indemnitaires prévues en 2021, 77,7 M€ iront aux titulaires de l’ESR, dont 62,8 M€ aux chercheurs et enseignants-chercheurs. C’est ce qui ressort des arbitrages ministériels présentés par la DGRH du MESRI aux organisations syndicales réunies en multilatérale le 15 juillet 2020. Une enveloppe de 7,25 M€ est en outre prévue pour revaloriser les contractuels. Au total, 34,4 M€ concerneront les organismes de recherche et 57,6 M€ les universités et autres EPCSCP.
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Le recteur de Toulouse, Benoît Delaunay, est nommé conseiller et chef du pôle "éducation, enseignement supérieur, jeunesse et sports" au sein du cabinet du Premier ministre, Jean Castex, selon un arrêté publié au Journal officiel du 14 juillet 2020. Ces fonctions étaient occupées par Philippe Baptiste dans le cabinet d’Édouard Philippe depuis le 12 novembre 2019 (lire sur AEF info). Voici le parcours de Benoît Delaunay.
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Avec une session du baccalauréat marquée par un taux de réussite de 91,5 % avant rattrapage, ce sont environ 35 000 néobacheliers supplémentaires qui pourraient entrer à l’université en septembre, estime la CPU lors d’une conférence de presse le 9 juillet 2020. Elle réclame 150 à 300 M€ supplémentaires pour faire face à cet afflux, précisant toutefois que "l’argent ne fera pas tout", les limites étant aussi bâtimentaires et en ressources enseignantes. Elle appelle à dépasser d’urgence la discussion annuelle sur le nombre de places et à mener une "réflexion globale" et "pluriannuelle".
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Comment organiser la rentrée 2020, alors que la nouvelle version de la circulaire ministérielle sur les conditions sanitaires est toujours en attente ? Pour Arnaud Fontanet, épidémiologiste à l’Institut Pasteur et membre du conseil scientifique Covid-19, plutôt que de définir des règles immuables, les établissements doivent faire preuve de "bon sens" pour gérer chaque situation particulière. Ils doivent avant tout comprendre les principes de transmission du virus pour adapter leurs mesures, détaille-t-il lors d’un webinaire organisé par AEF info le 2 juillet 2020.
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"Parmi tous les pays asiatiques qui ont bien géré la crise, c’est Taïwan qui a réagi le mieux et le plus rapidement", souligne Stéphane Corcuff, maître de conférences en politique du monde chinois contemporain à l’IEP de Lyon et chercheur associé au Centre français d’études sur la Chine contemporaine de Hong Kong. Dans une interview à AEF info, ce spécialiste de Taïwan revient sur la façon dont les universités du pays ont géré leurs campus durant la crise, en ayant "maintenu les cours en face-à-face, avec des masques pour tous au début, qui sont petit à petit tombés du fait de la maîtrise de l’épidémie". Stéphane Corcuff, également responsable de la mobilité étudiante vers Taïwan, la Chine, Hong Kong et l’Inde à l’IEP, s’exprime aussi sur les échanges internationaux vers l’Asie à la rentrée : "À titre personnel, je ne recommande pas le départ de nos étudiants en Chine", dit-il.
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En 2019-2020, le montant collecté dans le cadre de la CVEC atteint un peu moins de 137,9 M€, soit 4,6 % de plus que l’année précédente, précise le Cnous, dans un communiqué envoyé le 1er juillet 2020. Sur ce total, près de 117,2 M€ vont être reversés aux établissements d’enseignement supérieur et près de 20,7 M€ aux 26 Crous. Après une première avance en automne, 350 établissements bénéficiaires recevront "dès cette semaine plus de 85 millions d’euros", précise le réseau.
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Dans la lutte contre la pandémie de Covid-19, Hong Kong, Taïwan et la Corée du Sud, entre autres pays asiatiques, ont fait preuve d'une grande efficacité, affichant un nombre de cas et de décès très bas. Alors que les universités américaines, en plein dans la tempête, s’interrogent sur leur capacité à accueillir des milliers d’étudiants sur leurs campus à la rentrée, comment les universités de ces pays se préparent-elles pour septembre ? Quelles règles vont-elles imposer à leurs personnels et étudiants ? Avant Taïwan (lire sur AEF info) et la Corée du Sud, voici un premier focus sur Hong Kong.
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La CPU et les conférences de doyens des UFR de santé publient, mercredi 24 juin 2020, quatre propositions dans le cadre du "Ségur de la santé"
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À la mi-juin, 26 universités sur les 31 ayant répondu à AEF info ont décidé de ne pas repousser la date de la rentrée 2020. La plupart estiment qu’elles délivreront entre le quart et la moitié de leurs cours à distance l’année prochaine, et une seule envisage de supprimer la "pause pédagogique" de la Toussaint. AEF info propose de tenir à jour, à partir de la semaine du 15 juin 2020, un baromètre des modalités d’organisation de la rentrée dans les établissements d’enseignement supérieur français. L’ambition de cette collecte de données est de dresser un état des lieux au temps T des principales décisions actées par les écoles et les universités en termes de calendrier, de modalités pédagogiques et de modalités d’accueil des étudiants. Après celui sur les business schools (lire sur AEF info), voici un premier panorama pour les universités.
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Frédérique Vidal prend "l’engagement que tout recrutement d’une chaire de professeur junior puisse s’accompagner de l’augmentation d’au moins une promotion supplémentaire dans le corps des professeurs ou des directeurs de recherche", écrit-elle dans un courrier adressé le 18 juin 2020 aux secrétaires généraux du Sgen-CFDT, du SNPTES et de Sup’Recherche-Unsa. Elle précise qu’il s’agit d’un chantier d’ampleur, essentiellement de nature réglementaire, qui "pourrait faire l’objet d’un protocole d’accord" avec les syndicats réformistes. Ces derniers se disent satisfaits d’avoir été entendus sur la "crainte du déclassement des collègues".
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Si l’impact financier de la crise du Covid-19 sur l’ESRI n’est pas encore chiffré, plusieurs outils permettront de soutenir les établissements, assure Frédérique Vidal, lors d’un Live organisé le 11 juin 2020 par AEF info. Elle cite le PLFR, le PIA 4, le prochain CPER, ainsi que le plan de relance qui intégrera des volets ESRI. Elle revient aussi sur les chaires de professeurs juniors et les contrats de mission prévus par la LPPR, assurant qu’il s’agit "d’outils supplémentaires" mais non obligatoires. "Je n’ai rencontré personne disant que notre système n’est pas perfectible", ajoute-t-elle.
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Frédérique Vidal est l’invitée d’AEF info Live, ce jeudi 11 juin à 15h. Elle répondra aux questions de la rédaction et des abonnés d’AEF info sur l’impact financier de la crise sanitaire pour l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation. Alors que l’Allemagne consacre près de la moitié de son plan de relance de 130 Md€ à l’ESRI, quels sont les leviers qui peuvent être mobilisés en France : PIA 4, plan de relance, CPER… ? Et comment la LPPR, qui programme 25 Md€ sur dix ans, s’intègre-t-elle dans ce contexte ? La revalorisation indemnitaire des personnels est-elle en partie suspendue à une reprise de la réforme des retraites ? Pour participer à cette 2e édition d’AEF info Live et poser vos questions, inscrivez-vous en cliquant sur ce lien Livestorm (la plateforme est accessible dans les meilleures conditions avec Google Chrome et la dernière version de Firefox).
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"Nous avons failli collectivement, gouvernance, tutelle, organismes et universités, à faire évoluer Renater, par manque d’implication, de vision partagée, de management et d’attribution de moyens", juge la CPU dans un avis daté du 28 mai 2020 qu’AEF info s’est procuré. Elle plaide pour une "évolution/transition de métier", en particulier pour un meilleur positionnement sur les services, en repensant aussi les aspects "de stratégie, de RH et de ressources". Il faudra "revoir la gouvernance afin qu’un équilibre soit trouvé entre les organismes de recherche et les universités au sein du CA".
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Sur les deux dernières années universitaires, les établissements d’enseignement supérieur ont perçu 144,5 M€ au titre de la CVEC et en ont dépensé 78 M€, soit près de 54 %, selon une enquête de la CPU
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À la rentrée, "l’organisation mise en place dans les établissements doit permettre de respecter [les mesures sanitaires] dans tous les contextes et tous les espaces", précise un projet de circulaire relative à la préparation de la rentrée universitaire 2020. Ce document de travail, daté du 3 juin 2020, a été examiné ce jeudi 4 juin 2020 en CHSCT ministériel. Concernant les agents, "l’étalement des horaires et la rotation d’agents alternant entre travail présentiel et travail à distance resteront des solutions possibles", précise le projet de texte.
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La CPU formule quatre axes d'actions pour que l’ESR bénéficie du plan de relance gouvernemental, à l’occasion d’une conférence de presse le 3 juin 2020
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CampusFrance publie l’Observatoire de l’accueil des étudiants internationaux en France
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Prime exceptionnelle pour les agents mobilisés, modalités de déficonfinement, déplafonnement du CET, masques, reconnaissance du Covid-19 comme maladie professionnelle, réaménagement de l’agenda social… Lors de sa sixième conférence téléphonique avec les syndicats, le 29 avril 2020, le secrétaire d'État Olivier Dussopt a fait le point su les derniers arbitrages du gouvernement concernant la gestion de la crise sanitaire dans la fonction publique. Côté plus : le forfait mobilité sera appliqué plus tôt que prévu. Côté moins : certains agents gardant leurs enfants devront poser des congés.
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"Les plans de retour sur site se construisent université par université", "même si nous essayons de garder des principes communs", relève Gilles Roussel, président de la CPU, à l’occasion d’un point presse virtuel organisé le 29 avril 2020, portant sur le déconfinement progressif des universités à partir du 11 mai prochain. Comment organiser la reprise des personnels, en tenant compte de la sécurité sanitaire, mais aussi de contraintes extérieures (transports, reprise de l’école) ? Quid de la rentrée ? La CPU expose sa méthodologie pour accompagner les établissements.
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Les mobilités étudiantes vers la France vont-elles pâtir de la crise du Covid-19 ? "Des bruits de couloir au MESRI nous annoncent que l’on aura sans doute beaucoup moins d’étudiants étrangers l’an prochain, notamment au 1er semestre", glisse Marlène Barbotin, DGS de Bordeaux Montaigne. Plusieurs interlocuteurs craignent une baisse du nombre d’étudiants venant d’Afrique et un impact financier, alors que les réponses des étudiants sur la plateforme "Études en France" ne seront connues qu’entre fin juin et mi-juillet. Voici le 9e épisode du suivi au long cours de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur mené par AEF info
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Comment communiquer durant cette période de confinement lorsque l’on est une université ou une école ? Comment informer sa communauté, au rythme des annonces du gouvernement ? Comment faire en sorte de garder le lien avec ses personnels, en télétravail, mais également ses étudiants, sachant que les cours en présentiel ne reprendront pas avant le mois de septembre. Réseaux professionnels (Comosup et Arces) et communicants d’établissements d’enseignement supérieur ont répondu à AEF info début avril, et reviennent sur les outils déployés depuis le début de cette crise, entre newsletters, sites Web, réseaux sociaux.
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Les fonctionnaires et contractuels de la fonction publique de l’État placés en ASA (autorisation spéciale d’absence) auront pour obligation de prendre dix jours de RTT ou de congés annuels pendant la période d’urgence sanitaire, prévoit un projet d’ordonnance soumis au Conseil des ministres le 15 avril 2020. Seuls les enseignants ne seront pas concernés. Cinq jours (RTT ou congés) pourront également être imposés aux agents en télétravail. L’objectif du gouvernement est d’anticiper la sortie du confinement "pour garantir la continuité des services publics en évitant toute désorganisation".
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"À partir du 11 mai, nous rouvrirons progressivement les crèches, les écoles, les collèges et les lycées", annonce Emmanuel Macron le 13 avril 2020, lors d’une intervention télévisée. "C’est une priorité, car la situation actuelle creuse les inégalités", souligne le président de la République, qui considère que "trop d’enfants dans les quartiers populaires et dans les campagnes sont privés d’école sans avoir accès au numérique et ne peuvent être aidés par les parents". En revanche, pour les étudiants de l’enseignement supérieur, "les cours ne reprendront pas physiquement avant l’été".
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Un projet de décret qu’AEF info s’est procuré et qui devrait être publié dans les prochains jours, détaille les modalités d’organisation des concours et examens de la fonction publique organisés entre le 12 mars et le 31 décembre 2020. Il vient en application des articles 5 et 6 de l’ordonnance du 27 mars 2020 (lire sur AEF info) et précise les conditions du recours à la visioconférence à la fois pour les examens et les concours et pour les délibérations de jurys et instances de sélection.
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Alors que 34 % des étudiants sont restés dans les résidences Crous et que les organisations étudiantes craignent que se renforcent les situations de précarité et de détresse, comment s’organise leur suivi sanitaire et social ? Recensement des étudiants, déblocage d’aides, soutien alimentaire : universités, Crous et SSU sont à pied d’œuvre. La ministre de l’ESRI a annoncé 10 M€ supplémentaires pour les aides d’urgence et invité les établissements à mobiliser la CVEC, mais l’Unef juge les montants trop faibles, tandis que la CPU alerte sur le fait qu’une part de la taxe a déjà été fléchée voire dépensée. Voici l’épisode 5 de l’enquête au long cours menée par les équipes d’AEF info sur la gestion de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur
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Le choc de la fermeture à peine absorbé, les établissements commencent à réfléchir aux modalités de réouverture. Pas facile puisque la date de la fin du confinement (début mai, fin mai, plus tard ?) est encore inconnue. Il faut commencer à s’organiser. Relancer le travail des instances. Et continuer à traiter les dossiers en cours, malgré les contraintes du moment. Car repousser toutes les décisions au moment de la reprise, c’est prendre le risque de l’engorgement. Voici le 4e épisode du suivi au long cours de la gestion de crise dans l’ESR, lancé par AEF info. Semaine après semaine, nous interrogeons les mêmes acteurs afin d’appréhender les problèmes qui se posent, ceux qui trouvent leurs solutions et ceux qui demeurent, mais aussi de rendre compte de l’état d’esprit qui y règne. Un exercice inédit qui nous permettra de tirer un bilan de cette période lorsque le confinement sera levé.
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Comme il l’avait indiqué le 26 mars 2020, Olivier Dussopt a tenu une nouvelle conférence téléphonique avec les organisations syndicales ce jeudi 2 avril. Après les précisions apportées la semaine dernière sur les ordonnances "concours" et "instances collégiales" (désormais publiées), le droit de retrait ou la suspension du jour de carence, le secrétaire d'État a indiqué cette fois qu’une instruction était en cours sur les congés et que les frais de repas seraient indemnisés. Par ailleurs, 900 000 masques ont été livrés. Mais les modalités de la prime exceptionnelle ne sont toujours pas connues.
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Après avoir mis en ligne le 23 mars une note sur le droit de retrait et alors que certains agents ont décidé ou menacé de l’exercer, la DGAFP a diffusé le 31 mars 2020 une nouvelle note qui porte cette fois sur "mesures possibles en cas de refus de l’agent de prendre son service dans le cadre du PCA ou d’un recours abusif au droit de retrait". Le refus pour un agent "jugé indispensable" "de prendre son service ou le recours abusif au droit de retrait l’expose à des mesures de sanction de la part de son autorité hiérarchique" "voire dans certains cas à être réquisitionné", énonce-t-elle.
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Alors que les premières urgences ne sont pas encore toutes réglées (lire sur AEF info) et que tout le monde attend des directives ministérielles importantes (lire sur AEF info), les établissements d’ESR sont vides – ou presque – et la plupart des agents sont confinés chez eux, en travail à distance ou bénéficiant d’une autorisation spéciale d’absence. Mais les conditions et les contraintes sont très particulières, en raison notamment de la garde concomitante des enfants : pas question pour les spécialistes des RH de parler de "télétravail". Et les premiers sujets de vigilance émergent. Épisode 3 de l’enquête au long cours d’AEF info sur la gestion de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur.
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Lors d’une conférence téléphonique organisée ce 26 mars 2020 avec les syndicats de la fonction publique, le secrétaire d'État Olivier Dussopt a, outre le recueil des remontées de terrain, apporté des éléments de réponse sur plusieurs questions liées à la crise sanitaire actuelle : la suspension du jour de carence en cas d’arrêt maladie ne sera pas rétroactive par rapport à la loi d’urgence du 23 mars ; les matériels de protection sont attendus et il n’y aura pas d’ordonnance concernant les congés. Quant à la prime exceptionnelle pour les fonctionnaires mobilisés, le travail est engagé.
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