Classe de 6e, pilotage des établissements scolaires, fonctions "ressources humaines" dans l’enseignement supérieur et la recherche. Tels sont quelques-uns des thèmes des missions confiées à l’IGESR pour l’année 2022-2023. Ce programme, publié au BO du 8 septembre 2022, prévoit également des missions de suivis et des missions d’évaluation, notamment sur le dispositif expérimental "l’école du futur" à Marseille et le statut des enseignants du supérieur. La cheffe de l’inspection générale, Caroline Pascale, souhaite que les rapports produits soient "plus visibles et lisibles" (lire sur AEF info).

France Universités et l’établissement public expérimental Gustave Eiffel signent, le 26 août 2022, une convention créant "l’observatoire national des discriminations et de l’égalité dans le supérieur". Il poursuit deux objectifs :

• "Promouvoir la réalisation de recherches, quantitatives et qualitatives, sur les thématiques de l’égalité et des discriminations dans et en lien avec l’ESR ;
• valoriser ces travaux de recherche en les diffusant dans la société et le débat public, et en organisant des opérations de communication et des actions de sensibilisation".

L’Observatoire avait publié sa première étude le 15 févrierdernier, sur les discriminations dans l’accès aux formations de niveaumaster (lire ici).

En outre, un groupe de travail "discriminations" sera créé au sein de France Universités afin de produire "des recommandations bénéficiant à l’ensemble de ses membres".

Label européen, recrutement en commun, mutualisation de ressources, objectif de 60 alliances… Lors de l’événement de clôture de la PFUE, le 30 juin 2022, la MESR, Sylvie Retailleau, rappelle les propositions de la recommandation du Conseil de l’Union européenne pour les alliances d’universités européennes (lire ici). Elle souhaite "soutenir la structuration de la dimension recherche et innovation" de ces alliances et un financement "plus durable" et "plus intégré". Quant à Clément Beaune, ministre délégué chargé de l’Europe, il considère que ces alliances "auront besoin de davantage de moyens".

L’Auref plaide pour "une réforme d’ampleur, dotée de moyens, capable de créer, en transparence avec la communauté, un cap ambitieux pour les universités dans les années à venir". Elle a adressé un courrier mi-juin à la ministre de l’ESR dans lequel elle liste ses "ambitions" pour le quinquennat qui s’ouvre. L’association réitère ainsi son souhait de voir adoptée une "loi de programmation pluriannuelle de financement de l’enseignement supérieur ambitieuse" (lire sur AEF info) et demande également à Sylvie Retailleau de "garantir l’unité de formation et de recherche pour toutes les universités".

Comment les agents comptables se préparent-ils à la refonte du régime de responsabilité financière des acteurs publics ? Elle est perçue comme "la remise en cause de plus d’un demi-siècle de culture financière", ce qui provoque "une forme d’inquiétude", analyse José Morales, président de l’Association des agents comptables d’universités et établissements (AACUE). La profession est aussi confrontée à une révision du décret relatif au budget et au régime financier des établissements publics d’ESR, dont la publication a été maintes fois repoussée. L’association devrait bientôt être reçue par la tutelle pour discuter des critères définissant la soutenabilité financière d’un établissement. Enfin, sur le plan des SI, le projet Infinoe, qui permet de transmettre en temps réel les données des universités à Bercy et aux services du MESR, va bousculer les pratiques des agents comptables.

"Nous sommes intéressés à terme par la dévolution. Mais nous attendons de connaître les orientations des prochains gouvernements en la matière", affirme Étienne Peyrat, premier VP de l’université de Lille, lors d’une rencontre avec AEF info fin mai 2022. "Nous considérons en effet, au regard de l’état du bâti, que la dévolution du patrimoine est difficilement envisageable sans un accompagnement sérieux". L’établissement n’a pas demandé à participer à la troisième vague de dévolution lancée fin 2021 (lire sur AEF info). Son SPSI 2021-2025 estime que près de 43 % du bâti a un niveau de conformité réglementaire "peu ou pas satisfaisant". "Pour repenser nos campus, nous devons dépasser la question technique de l’immobilier et partir de la stratégie en matière de formation et de recherche", considère Étienne Peyrat.

Lyon-III n’échappe pas à la déferlante des annonces d’enseignement supérieur en matière de transition écologique, dans la suite du rapport de Jean Jouzel, puisqu’elle annonce à AEF info le 2 juin 2022, l’ouverture, à la rentrée prochaine, d’une "école de la transition écologique (Etre) : il s’agira d’un nouveau service interne de l’université ayant pour objectif de "coordonner et rendre visible l’offre de formation déjà importante de Lyon-III en matière d’humanités environnementales". "Tous nos étudiants seront formés aux enjeux environnementaux d’ici 5 ans", promet le président Éric Carpano.

La ministre de l’ESR, Sylvie Retailleau est compétente pour mettre en œuvre "la politique du gouvernement relative au développement de l’enseignement supérieur" et proposer et appliquer, "en liaison avec les autres ministres intéressés, la politique dans le domaine de la recherche et de la technologie", selon le décret d’attributions publié au JO du 2 juin 2022. Sur l’innovation, ses attributions sont les mêmes que celles de Frédérique Vidal, et sont partagées notamment avec Bruno Le Maire. En revanche, la politique de l’espace reste du ressort du ministre de l’Économie.

L’innovation a disparu de l’intitulé du ministère qui échoit à Sylvie Retailleau, nommée ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche dans le gouvernement d’Élisabeth Borne, le 20 mai 2022 (lire sur AEF info). Pour autant, la nouvelle ministre assure que "l’ensemble de ce spectre – formation, recherche et innovation – sera inscrit dans la feuille de route [du] ministère", lors de la cérémonie de passation de pouvoirs entre Frédérique Vidal et elle, le même jour. Parmi ses priorités, elle mentionne entre autres un "contrat d’engagement jeunes comprenant aussi une refonte du système de bourses".

Le secrétaire général de l’Élysée, Alexis Kohler, a annoncé le 20 mai 2022 la composition du gouvernement nommé, "sur proposition de la Première ministre chargée de la Transition écologique, Élisabeth Borne", par le président de la République, Emmanuel Macron. Nommée à Matignon le 16 mai dernier (lire sur AEF info), Élisabeth Borne est chargée de conduire la nouvelle politique de l’exécutif. La composition du gouvernement pourrait évoluer à l’issue des résultats des élections législatives des 12 et 19 juin prochains. Il compte 17 ministres, 6 ministres délégués et 4 secrétaires d’État.

Pap Ndiaye est nommé le 20 mai 2022 ministre de l’Éducation et de la Jeunesse, du gouvernement d’Élisabeth Borne. Professeur des universités en histoire, spécialiste de l’histoire sociale des États-Unis, Pap Ndiaye était, depuis le 11 février 2021, directeur général de l’Établissement public du Palais de la Porte Dorée, nommé par Emmanuel Macron. Par ailleurs, Sylvie Retailleau est nommée ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (lire sur AEF info). 

Sylvie Retailleau, présidente de l'université Paris-Saclay, est nommée ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche du gouvernement d’Élisabeth Borne, le 20 mai 2022. Par ailleurs, Pap Ndiaye est nommé ministre l’Éducation nationale et de la Jeunesse (lire sur AEF info). Voici le parcours de Sylvie Retailleau, qui a été présidente de trois établissements : l’université Paris-Sud (2016-2018), la Comue Paris-Saclay (2018-2019) et l’université Paris Saclay (2020-2022).

CampusFrance publie son "observatoire territorial de la mobilité internationale des étudiants et des chercheurs", le 19 mai 2022. D’après cette étude, réalisée en partenariat l’Avuf, France urbaine et Régions de France, les régions sont devenues les "cheffes de file de la stratégie d’internationalisation" de l’ESR, tandis que les métropoles, dotées de moins de moyens, doivent davantage cibler leur action, en complémentarité avec les dispositifs régionaux. La mobilité internationale dans les métropoles est analysée sur le fil Data Sup-Recherche.

Quatre pôles de formation et de recherche "très autonomes", des graduate schools et des instituts transversaux : telle est la structuration académique envisagée pour le nouvel EPE lyonnais qui pourrait voir le jour en 2024, autour de Lyon-I, Lyon-II et CPE (lire ici). Ces "premières orientations" figurent dans un document qui sera présenté au CA de Lyon-I le 24 mai. Elles "seront progressivement précisées et complétées, avec les apports des groupes de travail et des échanges qui auront lieu dans les instances des établissements" en mai-juin, est-il précisé.

"L’apport des étudiants et en particulier des étudiants français a été fondamental" au maintien de la paix en Europe depuis la fin de la seconde guerre mondiale, insiste le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, lors d’un échange, retransmis en direct, avec 900 étudiants issus de différentes universités et écoles, réunis à Sciences Po (IEP, Inalco, Paris-I, INSP, X, université de Lyon…), le 11 mai 2022. Jugeant que les étudiants sont "l’avenir de la France, de l’Ukraine et du monde", il les a interpellés sur les sujets internationaux : Otan, adhésion à l’UE, crimes de guerre, accueil des réfugiés. En introduction, Mathias Vicherat, directeur de Sciences Po souligne que la "solidarité" de la France "s’est traduite en actes dans les universités depuis les premiers jours du conflit", rappelant avoir accueilli "une soixantaine d’étudiants ukrainiens", dont 30 réfugiés.

"La problématique de la cybersécurité ne fait que s’intensifier. Il va falloir continuer à investir sur la question, et cela va forcément poser des problèmes aux présidents d’université concernant leur budget", prévient Jean-Marc Ogier, président du comité numérique de France Universités. Il rappelle à AEF info, le 25 avril 2022, que pendant "le premier confinement, entre mars et juin 2020, les cyberattaques à l’échelle internationale ont augmenté de 30 000 %". La publication récente d’un décret devrait encore plus pousser aux investissements.

Michel Deneken, président de l’Unistra, a-t-il contrevenu à son devoir de réserve ou de neutralité quand il a appelé, avec d’autres universitaires, à voter au 1er tour pour Emmanuel Macron ? C’est ce que pensent ses opposants (lire ici). Dans un texte adressé à AEF info, Jean-Yves Mérindol, ancien conseiller ESR de François Hollande et ancien président de l’ENS Cachan et d’USPC, rappelle, sur la base du code électoral, que les universitaires peuvent cumuler des fonctions académiques et des mandats politiques et qu’historiquement, "il n’y a jamais eu de tradition républicaine de neutralité pour les universitaires". Au-delà de la question de l’opportunité d’un tel appel, il estime que "quel que soit le résultat des prochaines élections, il est important que les présidents d’université, comme tous les universitaires et tous les citoyens, puissent exercer leurs droits constitutionnels."

"L’union sacrée, le temps de gérer les urgences" et "La 'continuité pédagogique' est-elle une illusion ?" : tels étaient les titres des deux premiers épisodes consacrés au suivi de la crise du Covid-19 sur les campus, publiés par AEF info les 30 mars et 1er avril 2020. Deux années tout juste se sont écoulées depuis le choc du premier confinement. En cet "anniversaire" de la pandémie, il est temps de lever ce dispositif spécial de suivi de crise, alors que les établissements ont retrouvé un fonctionnement "normal". La situation est-elle pour autant similaire à celle d’avant la crise ? Une "nouvelle normalité" se dessine-t-elle ? Des transformations de long terme sont-elles à l’œuvre ? Ou bien, passé les urgences, puis l’adaptation, les nouveaux usages nés de ces chamboulements seront-ils très vite oubliés ? Ce 5e et dernier épisode de la série "Covid, an III", invite à la réflexion.