"Un des problèmes de la LPPR est que l’on se focalise sur quelques mesures de recrutement et non sur ce qui aurait dû être le cœur de la loi : rattraper le décrochage de la recherche française par rapport aux autres grands pays scientifiques dans le monde", déclare le président de Sorbonne Université Jean Chambaz, le 9 juillet 2020, lors d’un point avec la presse. Pour lui, avec un effort annoncé de 25 Md€ "dont l’essentiel porte sur 2027, soit à la fin du deuxième mandat putatif du président", "on est très loin du compte", expose-t-il, citant une motion adoptée par le CA de son université.
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Avec une session du baccalauréat marquée par un taux de réussite de 91,5 % avant rattrapage, ce sont environ 35 000 néobacheliers supplémentaires qui pourraient entrer à l’université en septembre, estime la CPU lors d’une conférence de presse le 9 juillet 2020. Elle réclame 150 à 300 M€ supplémentaires pour faire face à cet afflux, précisant toutefois que "l’argent ne fera pas tout", les limites étant aussi bâtimentaires et en ressources enseignantes. Elle appelle à dépasser d’urgence la discussion annuelle sur le nombre de places et à mener une "réflexion globale" et "pluriannuelle".
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Avec 42 M€ pour ses deux projets Idées et SFRI, c’est Aix-Marseille université qui décroche le plus gros soutien financier parmi les 19 universités labellisées idex et isite, dans le cadre des appels à projets dédiés dont les résultats ont été rendus publics par le gouvernement le 1er juillet 2020 (lire sur AEF info). Sur l’ensemble des 37 projets retenus, 15 sont validés définitivement, 10 sont considérés comme "matures" mais 12 sont encore "à faire évoluer". Voici le détail de la répartition des 494,2 M€ attribués à ces projets.
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Comment les élèves de la voie professionnelle ont-ils vécu le confinement ? Ont-ils été nombreux à décrocher ? Quelle continuité pédagogique a été mise en œuvre ? Comment s’est passée la reprise pour ces élèves ? Aziz Jellab, IGÉSR, professeur des universités associé à l’INSHEA, docteur en sociologie et en sciences de l’éducation
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Comment organiser la rentrée 2020, alors que la nouvelle version de la circulaire ministérielle sur les conditions sanitaires est toujours en attente ? Pour Arnaud Fontanet, épidémiologiste à l’Institut Pasteur et membre du conseil scientifique Covid-19, plutôt que de définir des règles immuables, les établissements doivent faire preuve de "bon sens" pour gérer chaque situation particulière. Ils doivent avant tout comprendre les principes de transmission du virus pour adapter leurs mesures, détaille-t-il lors d’un webinaire organisé par AEF info le 2 juillet 2020.
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"Parmi tous les pays asiatiques qui ont bien géré la crise, c’est Taïwan qui a réagi le mieux et le plus rapidement", souligne Stéphane Corcuff, maître de conférences en politique du monde chinois contemporain à l’IEP de Lyon et chercheur associé au Centre français d’études sur la Chine contemporaine de Hong Kong. Dans une interview à AEF info, ce spécialiste de Taïwan revient sur la façon dont les universités du pays ont géré leurs campus durant la crise, en ayant "maintenu les cours en face-à-face, avec des masques pour tous au début, qui sont petit à petit tombés du fait de la maîtrise de l’épidémie". Stéphane Corcuff, également responsable de la mobilité étudiante vers Taïwan, la Chine, Hong Kong et l’Inde à l’IEP, s’exprime aussi sur les échanges internationaux vers l’Asie à la rentrée : "À titre personnel, je ne recommande pas le départ de nos étudiants en Chine", dit-il.
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En 2019-2020, le montant collecté dans le cadre de la CVEC atteint un peu moins de 137,9 M€, soit 4,6 % de plus que l’année précédente, précise le Cnous, dans un communiqué envoyé le 1er juillet 2020. Sur ce total, près de 117,2 M€ vont être reversés aux établissements d’enseignement supérieur et près de 20,7 M€ aux 26 Crous. Après une première avance en automne, 350 établissements bénéficiaires recevront "dès cette semaine plus de 85 millions d’euros", précise le réseau.
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Dans la lutte contre la pandémie de Covid-19, Hong Kong, Taïwan et la Corée du Sud, entre autres pays asiatiques, ont fait preuve d'une grande efficacité, affichant un nombre de cas et de décès très bas. Alors que les universités américaines, en plein dans la tempête, s’interrogent sur leur capacité à accueillir des milliers d’étudiants sur leurs campus à la rentrée, comment les universités de ces pays se préparent-elles pour septembre ? Quelles règles vont-elles imposer à leurs personnels et étudiants ? Avant Taïwan (lire sur AEF info) et la Corée du Sud, voici un premier focus sur Hong Kong.
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La CPU et les conférences de doyens des UFR de santé publient, mercredi 24 juin 2020, quatre propositions dans le cadre du "Ségur de la santé"
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À la mi-juin, 26 universités sur les 31 ayant répondu à AEF info ont décidé de ne pas repousser la date de la rentrée 2020. La plupart estiment qu’elles délivreront entre le quart et la moitié de leurs cours à distance l’année prochaine, et une seule envisage de supprimer la "pause pédagogique" de la Toussaint. AEF info propose de tenir à jour, à partir de la semaine du 15 juin 2020, un baromètre des modalités d’organisation de la rentrée dans les établissements d’enseignement supérieur français. L’ambition de cette collecte de données est de dresser un état des lieux au temps T des principales décisions actées par les écoles et les universités en termes de calendrier, de modalités pédagogiques et de modalités d’accueil des étudiants. Après celui sur les business schools (lire sur AEF info), voici un premier panorama pour les universités.
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Frédérique Vidal prend "l’engagement que tout recrutement d’une chaire de professeur junior puisse s’accompagner de l’augmentation d’au moins une promotion supplémentaire dans le corps des professeurs ou des directeurs de recherche", écrit-elle dans un courrier adressé le 18 juin 2020 aux secrétaires généraux du Sgen-CFDT, du SNPTES et de Sup’Recherche-Unsa. Elle précise qu’il s’agit d’un chantier d’ampleur, essentiellement de nature réglementaire, qui "pourrait faire l’objet d’un protocole d’accord" avec les syndicats réformistes. Ces derniers se disent satisfaits d’avoir été entendus sur la "crainte du déclassement des collègues".
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Comment accompagner des enseignants confrontés du jour au lendemain à un confinement de plusieurs semaines, à l’approche des examens, et alors que beaucoup ne sont pas familiers du "distanciel" ? C’est le défi qu’ont dû relever les structures d’appui aux enseignants : SUP, services numériques, missions d’appui, centres d’innovation, etc. Comment ont-elles géré une demande multiforme et pressante d’une partie des enseignants pour garder le contact avec les étudiants, prendre les outils en main, assurer les cours, évaluer dans des conditions atypiques… ? Cette expérience a mis en lumière nombre d’enjeux : organiser au mieux l’appui technique et pédagogique, former à l’hybridation, garder le contact avec un public inhabituel d’enseignants, disposer de plus de conseillers pédagogiques… La crise a, en tout cas, donné "un bon coup d’accélérateur aux enjeux de transformation pédagogique".
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Si l’impact financier de la crise du Covid-19 sur l’ESRI n’est pas encore chiffré, plusieurs outils permettront de soutenir les établissements, assure Frédérique Vidal, lors d’un Live organisé le 11 juin 2020 par AEF info. Elle cite le PLFR, le PIA 4, le prochain CPER, ainsi que le plan de relance qui intégrera des volets ESRI. Elle revient aussi sur les chaires de professeurs juniors et les contrats de mission prévus par la LPPR, assurant qu’il s’agit "d’outils supplémentaires" mais non obligatoires. "Je n’ai rencontré personne disant que notre système n’est pas perfectible", ajoute-t-elle.
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Frédérique Vidal est l’invitée d’AEF info Live, ce jeudi 11 juin à 15h. Elle répondra aux questions de la rédaction et des abonnés d’AEF info sur l’impact financier de la crise sanitaire pour l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation. Alors que l’Allemagne consacre près de la moitié de son plan de relance de 130 Md€ à l’ESRI, quels sont les leviers qui peuvent être mobilisés en France : PIA 4, plan de relance, CPER… ? Et comment la LPPR, qui programme 25 Md€ sur dix ans, s’intègre-t-elle dans ce contexte ? La revalorisation indemnitaire des personnels est-elle en partie suspendue à une reprise de la réforme des retraites ? Pour participer à cette 2e édition d’AEF info Live et poser vos questions, inscrivez-vous en cliquant sur ce lien Livestorm (la plateforme est accessible dans les meilleures conditions avec Google Chrome et la dernière version de Firefox).
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"Nous avons failli collectivement, gouvernance, tutelle, organismes et universités, à faire évoluer Renater, par manque d’implication, de vision partagée, de management et d’attribution de moyens", juge la CPU dans un avis daté du 28 mai 2020 qu’AEF info s’est procuré. Elle plaide pour une "évolution/transition de métier", en particulier pour un meilleur positionnement sur les services, en repensant aussi les aspects "de stratégie, de RH et de ressources". Il faudra "revoir la gouvernance afin qu’un équilibre soit trouvé entre les organismes de recherche et les universités au sein du CA".
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Sur les deux dernières années universitaires, les établissements d’enseignement supérieur ont perçu 144,5 M€ au titre de la CVEC et en ont dépensé 78 M€, soit près de 54 %, selon une enquête de la CPU
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À la rentrée, "l’organisation mise en place dans les établissements doit permettre de respecter [les mesures sanitaires] dans tous les contextes et tous les espaces", précise un projet de circulaire relative à la préparation de la rentrée universitaire 2020. Ce document de travail, daté du 3 juin 2020, a été examiné ce jeudi 4 juin 2020 en CHSCT ministériel. Concernant les agents, "l’étalement des horaires et la rotation d’agents alternant entre travail présentiel et travail à distance resteront des solutions possibles", précise le projet de texte.
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La CPU formule quatre axes d'actions pour que l’ESR bénéficie du plan de relance gouvernemental, à l’occasion d’une conférence de presse le 3 juin 2020
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CampusFrance publie l’Observatoire de l’accueil des étudiants internationaux en France
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La CPU a élaboré une "proposition de critères relatifs à la prolongation des contrats doctoraux suite aux difficultés dans leur réalisation liées à la crise sanitaire", datée du 20 mai 2020, qu’AEF s’est procurée. Cette grille, à laquelle a participé le RNCD (Réseau national des collèges doctoraux), retient trois "cas critiques", assortis d’exemples, justifiant des prolongations courtes (jusqu’à 4 mois), moyennes (de 4 à 8 mois) et longues (entre 8 et 12 mois). Le document rappelle par ailleurs que "le coût mensuel employeur approximatif est de l’ordre de 2 600 euros par doctorant".
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Un tiers des enseignantes-chercheuses éligibles à une promotion se sont portées candidates pour l’obtenir, lors de la campagne d’avancement 2019, selon une note DGRH parue en mars 2020. Soit autant que les hommes. Mais une fois candidates, elles sont 53,7 % à être promues, contre seulement 43,9 % de leurs homologues masculins. Dans certaines sections CNU, l’audace "paie" pour les femmes, notamment en littératures comparées. Retrouvez les taux de participation et de succès selon le grade et la discipline, ainsi que l’analyse de l’AFDESRI, et de la présidente de la CP-CNU.
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Après le CNRS et l’Inserm notamment qui se sont engagés pour une meilleure prise en compte de la science ouverte dans l’évaluation des chercheurs, c’est au tour de la CPU de se prononcer en faveur de "meilleures pratiques pour une évaluation davantage qualitative de la recherche". Des recommandations ont été adoptées le 7 mai 2020, portant aussi bien sur la promotion des publications en accès ouvert que d’une "évaluation multicritères centrée sur la portée des résultats et non sur la ou les revues dans lesquelles ils ont été publiés".
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À quel rythme s’est accru le nombre d’étudiants inscrits à l’université ? Est-il vrai que chaque année, l’équivalent d’une université supplémentaire arrive dans les amphis ? Selon le jeu de données du Mesri, qui livre le décompte des effectifs de 2012 à 2018, le taux de croissance des effectifs étudiants est de 6 % en moyenne sur les 7 ans, soit l'équivalent de 2 universités de Bordeaux en plus. Mais la situation varie d’un établissement à l’autre. Tandis que Lorraine et Grenoble se sont développées à un rythme soutenu de 12,5 %, Sorbonne U ou Nanterre ont légèrement diminué en taille.
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Prime exceptionnelle pour les agents mobilisés, modalités de déficonfinement, déplafonnement du CET, masques, reconnaissance du Covid-19 comme maladie professionnelle, réaménagement de l’agenda social… Lors de sa sixième conférence téléphonique avec les syndicats, le 29 avril 2020, le secrétaire d'État Olivier Dussopt a fait le point su les derniers arbitrages du gouvernement concernant la gestion de la crise sanitaire dans la fonction publique. Côté plus : le forfait mobilité sera appliqué plus tôt que prévu. Côté moins : certains agents gardant leurs enfants devront poser des congés.
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"La mutualisation des ressources pédagogiques devrait se poursuivre. L’effet accélérateur de la crise est indéniable. Le retour d’expérience permettra notamment de centrer davantage nos formations sur les méthodes pédagogiques actives. Nous pourrons capitaliser plus rapidement sur ces enjeux de transition pédagogique et numérique des formations". Tels sont les premiers enseignements que tire de la crise sanitaire Paul-Emmanuel Grimonprez, président du réseau des écoles de service public et directeur de l’IRA de Metz
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"Les plans de retour sur site se construisent université par université", "même si nous essayons de garder des principes communs", relève Gilles Roussel, président de la CPU, à l’occasion d’un point presse virtuel organisé le 29 avril 2020, portant sur le déconfinement progressif des universités à partir du 11 mai prochain. Comment organiser la reprise des personnels, en tenant compte de la sécurité sanitaire, mais aussi de contraintes extérieures (transports, reprise de l’école) ? Quid de la rentrée ? La CPU expose sa méthodologie pour accompagner les établissements.
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"Horaires de fous", saturation, fatigue, tensions… Pour les enseignants du supérieur, la période du confinement n’est pas un long fleuve tranquille. Dans des conditions acrobatiques, sans y être tous préparés, ils ont été contraints d’assurer une "continuité pédagogique" à distance. Ils ont aussi dû très vite plancher sur de nouvelles modalités d’évaluation de leurs étudiants. Bientôt, ils devront se projeter sur une rentrée en mode dégradé, où les classes en présentiel seront certainement fortement réduites et combinées à du distanciel - qui devra alors être de meilleure qualité qu’en période d’urgence. Comment les équipes pédagogiques travaillent-elles durant la crise ? Comment parer aux risques de burn-out ? Le métier d’enseignant pourrait-il en sortir transformé ? Dans cet épisode 8, la série "Enseigner en temps confinés" fait un focus sur le métier de prof dans la tempête.
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Il y aura une "réouverture très progressive des maternelles et des écoles élémentaires à partir du 11 mai, partout sur le territoire et sur la base de volontariat", a déclaré le Premier ministre, Édouard Philippe, à l’Assemblée nationale, le 28 avril 2020. À partir du 18 mai, "seulement dans les départements où la circulation du virus est très faible, nous pourrons envisager d’ouvrir les collèges, en commençant par les 6e et 5e". Concernant les lycées, le gouvernement "décidera fin mai" s’ils pourront ouvrir début juin. Édouard Philippe a indiqué que tous les personnels recevront des masques.
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Port du masque obligatoire pour les collégiens, les lycéens et tous les personnels ; formation des personnels sur les mesures barrières ; nettoyage plusieurs fois par jour des établissements scolaires ; aménagement des rythmes scolaires et pour éviter aux classes de se croiser. Telles sont les principales recommandations du Conseil scientifique Covid-19
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En l’espace d’un mois, un tsunami numérique vient d’emporter les us et coutumes universitaires enracinés depuis des décennies. Les professeurs les plus réfractaires à l’univers digital ont dû, en un claquement de doigts, adopter des outils qu’ils n’auraient sinon jamais acceptés. Les historiens de l’université démontreront peut-être un jour que le Coronavirus aura davantage révolutionné les modes d’enseignement que plusieurs années de réformes. Bien sûr, il est trop tôt pour en mesurer le réel impact. Mais ici et là, de premières réflexions sur l’ère "post-pandémie" émergent dans l’ESR. De quoi "l’université Zoom" est-elle l’embryon ? Quels outils perdureront au-delà de la crise ? Quelles en sont leurs limites ? Et comment passer du "système D" actuel à un enseignement à distance de meilleure qualité ? Voici le 7e épisode de la série "Enseigner en temps confinés".
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"Plusieurs centaines" de projets de recherche, des coopérations avec des entreprises, des actions de transfert, des coordinations à l’échelle nationale, des moyens de calcul, des fournitures ou fabrications d’équipements, des actions de solidarité, des informations scientifiques pour le grand public… Le CNRS a établi, en date du 21 avril 2020, un bilan "non exhaustif" des principales actions auxquelles il participe dans le cadre de la lutte contre l’épidémie de Covid-19, avec tous ses partenaires organismes, universités et écoles qui sont cotutelles des laboratoires.
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C’est désormais une certitude : les campus ne rouvriront pas aux étudiants d’ici la rentrée. Une décision annoncée par Emmanuel Macron le 13 avril, mais qui n’a pas surpris grand monde dans les équipes pédagogiques : après un mois de confinement, le sprint des débuts s’est déjà transformé en course de fond. Pour beaucoup, terminer l’année à distance - c’est-à-dire assurer le passage des examens, recruter les futurs étudiants et préparer la rentrée - signifiera continuer à (télé)travailler dans l’urgence, sans pouvoir lever le nez du guidon ni se livrer à de la prospective pour "l’après". Certains, pourtant, commencent déjà à réfléchir à une rentrée d’un tout autre genre. Voici le 6e épisode de la série "Enseigner en temps confinés", consacré à évaluer l’impact de la décision du gouvernement sur la fin de l’année universitaire… et sur le début de la suivante.
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Les mobilités étudiantes vers la France vont-elles pâtir de la crise du Covid-19 ? "Des bruits de couloir au MESRI nous annoncent que l’on aura sans doute beaucoup moins d’étudiants étrangers l’an prochain, notamment au 1er semestre", glisse Marlène Barbotin, DGS de Bordeaux Montaigne. Plusieurs interlocuteurs craignent une baisse du nombre d’étudiants venant d’Afrique et un impact financier, alors que les réponses des étudiants sur la plateforme "Études en France" ne seront connues qu’entre fin juin et mi-juillet. Voici le 9e épisode du suivi au long cours de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur mené par AEF info
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Le retour en classe des élèves devrait se faire en trois temps, annonce Jean-Michel Blanquer lors d’une audition à l’Assemblée nationale, le 21 avril 2020. Les élèves de grande section, CP et de CM2 reprendraient la semaine du 11 mai et ceux de 6e, 3e, 1re et terminale le 18 mai. Les autres reprendraient le 25 mai. Les cours auraient lieu en "petits groupes" et, jusqu’à la fin de l’année, les élèves suivraient un mix entre enseignement en présentiel et à distance. Le ministre précise que ces éléments restent des "hypothèses", dans l’attente des annonces du Premier ministre à la fin du mois.
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Comment communiquer durant cette période de confinement lorsque l’on est une université ou une école ? Comment informer sa communauté, au rythme des annonces du gouvernement ? Comment faire en sorte de garder le lien avec ses personnels, en télétravail, mais également ses étudiants, sachant que les cours en présentiel ne reprendront pas avant le mois de septembre. Réseaux professionnels (Comosup et Arces) et communicants d’établissements d’enseignement supérieur ont répondu à AEF info début avril, et reviennent sur les outils déployés depuis le début de cette crise, entre newsletters, sites Web, réseaux sociaux.
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"Les universités sont sur le terrain de la crise et le sens du U n'a jamais été aussi fort dans les CHU", déclare Pierre Mutzenhardt, président de l’université de Lorraine. "Très rapidement, soignants et entreprises se sont tournés vers les chercheurs" des universités et "le transfert de technologie n’a jamais été aussi rapide". Il s’exprime le 16 avril 2020 lors d’une conférence de presse de la CPU sur la mobilisation de la recherche universitaire face à la pandémie où est abordée aussi la tension entre réaction à la crise et temps long de la recherche ou encore la question du pilotage de la recherche et des doctorants.
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Pierre angulaire des formations professionnalisantes et chemin le plus court vers l’emploi pour les jeunes diplômés, le stage en entreprise, spécialité bien française, est lui aussi mis à mal par la crise du Covid-19. Plus que la "continuité pédagogique", la gestion des stages est d’ailleurs la première source d’inquiétude des étudiants, qui s’en servent souvent pour financer leurs études. Les établissements déploient donc des trésors d’ingéniosité et de souplesse pour inventer de nouvelles modalités de stage, décaler les calendriers, signer des centaines d’avenants aux contrats déjà établis, etc. Avec le spectre de la récession, c’est dorénavant sur l’accompagnement vers l’emploi que vont devoir se focaliser tous les efforts, pour que la génération diplômée en 2020 ne devienne pas la grande sacrifiée de la crise. Voici le 5e épisode de la série "Enseigner en temps confinés".
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Les fonctionnaires et contractuels de la fonction publique de l’État placés en ASA (autorisation spéciale d’absence) auront pour obligation de prendre dix jours de RTT ou de congés annuels pendant la période d’urgence sanitaire, prévoit un projet d’ordonnance soumis au Conseil des ministres le 15 avril 2020. Seuls les enseignants ne seront pas concernés. Cinq jours (RTT ou congés) pourront également être imposés aux agents en télétravail. L’objectif du gouvernement est d’anticiper la sortie du confinement "pour garantir la continuité des services publics en évitant toute désorganisation".
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"Je comprends les déclarations du président de la République qui souhaite faire revenir à l’école ceux qui présentent le plus de risque de décrochage", indique Thierry Debaecke, secrétaire académique adjoint du SNPDEN-Unsa dans l’académie de Lille. Mais "assurer la distanciation sociale dans les établissements paraît impossible, pour des raisons pratiques", avertit le chef d’établissement. Il détaille, lors d’un échange avec AEF info mardi 14 avril 2020, des questions concernant l’organisation des cours, la circulation dans les couloirs, la désinfection des classes, l’état des sanitaires, le fonctionnement de la restauration, des internats et des transports. Le proviseur souligne que les familles et les professeurs vont s’inquiéter des risques de contamination. "Laisser entendre que tout le monde sera rentré d’ici la fin mai me paraît assez irréaliste", confie-t-il.
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"À partir du 11 mai, nous rouvrirons progressivement les crèches, les écoles, les collèges et les lycées", annonce Emmanuel Macron le 13 avril 2020, lors d’une intervention télévisée. "C’est une priorité, car la situation actuelle creuse les inégalités", souligne le président de la République, qui considère que "trop d’enfants dans les quartiers populaires et dans les campagnes sont privés d’école sans avoir accès au numérique et ne peuvent être aidés par les parents". En revanche, pour les étudiants de l’enseignement supérieur, "les cours ne reprendront pas physiquement avant l’été".
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Un projet de décret qu’AEF info s’est procuré et qui devrait être publié dans les prochains jours, détaille les modalités d’organisation des concours et examens de la fonction publique organisés entre le 12 mars et le 31 décembre 2020. Il vient en application des articles 5 et 6 de l’ordonnance du 27 mars 2020 (lire sur AEF info) et précise les conditions du recours à la visioconférence à la fois pour les examens et les concours et pour les délibérations de jurys et instances de sélection.
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"Désormais, nous n’avons quasiment plus de questions sur la manière de réaliser des cours à distance, mais nous travaillons à la préparation des examens", déclare Frédérique Vidal auditionnée à distance le 1er et 6 avril 2020 par les sénateurs de la commission de la culture, de l’éducation et de la communication. La ministre de l’ESRI est aussi revenue sur le début de la procédure 2020 de Parcoursup. À la suite de la décision du Conseil constitutionnel relative à Parcoursup, "chaque jury devra produire un compte rendu de ses délibérations et indiquer les critères utilisés".
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La démission du président de l’ERC Mauro Ferrari, le 7 avril 2020, est "regrettable", estime Jean Chambaz, président de la Leru et de Sorbonne Université. S’exprimant le 8 avril, il estime que le conflit ayant opposé Mauro Ferrari au conseil scientifique de l’ERC rendait la démission du président "inévitable" dans la mesure où, sur fond d’épidémie du Covid-19, il remettait en cause la vocation même de l’ERC de financer des projets de recherche "librement soumis par les chercheurs". Il faut au contraire "préserver ce fleuron" qu’est l’ERC, avec son approche "bottom-up", soutient Jean Chambaz.
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Alors que les établissements ont à peine réglé la question de l’enseignement à distance, dans des conditions périlleuses (lire sur AEF info) et avec les moyens du bord (lire sur AEF info), voilà que se présente à grande vitesse la période des examens de fin d’année. Faut-il les maintenir coûte que coûte et respecter les calendriers arrêtés avant la crise ? Faut-il au contraire acter l’ampleur de celle-ci, de ses répercussions sur les étudiants, et déclarer un "semestre blanc" comme le réclament certains syndicats ? Face à ces questionnements difficiles, chaque école, chaque université, essaye de tailler son propre chemin, entre souci d’efficacité et ambition d’équité. Voici le 3e épisode du "suivi au long cours" de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur, observée sous l’angle de l’enseignement.
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Alors que 34 % des étudiants sont restés dans les résidences Crous et que les organisations étudiantes craignent que se renforcent les situations de précarité et de détresse, comment s’organise leur suivi sanitaire et social ? Recensement des étudiants, déblocage d’aides, soutien alimentaire : universités, Crous et SSU sont à pied d’œuvre. La ministre de l’ESRI a annoncé 10 M€ supplémentaires pour les aides d’urgence et invité les établissements à mobiliser la CVEC, mais l’Unef juge les montants trop faibles, tandis que la CPU alerte sur le fait qu’une part de la taxe a déjà été fléchée voire dépensée. Voici l’épisode 5 de l’enquête au long cours menée par les équipes d’AEF info sur la gestion de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur
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Le choc de la fermeture à peine absorbé, les établissements commencent à réfléchir aux modalités de réouverture. Pas facile puisque la date de la fin du confinement (début mai, fin mai, plus tard ?) est encore inconnue. Il faut commencer à s’organiser. Relancer le travail des instances. Et continuer à traiter les dossiers en cours, malgré les contraintes du moment. Car repousser toutes les décisions au moment de la reprise, c’est prendre le risque de l’engorgement. Voici le 4e épisode du suivi au long cours de la gestion de crise dans l’ESR, lancé par AEF info. Semaine après semaine, nous interrogeons les mêmes acteurs afin d’appréhender les problèmes qui se posent, ceux qui trouvent leurs solutions et ceux qui demeurent, mais aussi de rendre compte de l’état d’esprit qui y règne. Un exercice inédit qui nous permettra de tirer un bilan de cette période lorsque le confinement sera levé.
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Comme il l’avait indiqué le 26 mars 2020, Olivier Dussopt a tenu une nouvelle conférence téléphonique avec les organisations syndicales ce jeudi 2 avril. Après les précisions apportées la semaine dernière sur les ordonnances "concours" et "instances collégiales" (désormais publiées), le droit de retrait ou la suspension du jour de carence, le secrétaire d'État a indiqué cette fois qu’une instruction était en cours sur les congés et que les frais de repas seraient indemnisés. Par ailleurs, 900 000 masques ont été livrés. Mais les modalités de la prime exceptionnelle ne sont toujours pas connues.
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"En ce moment, c’est la foire au client et cette marchandisation de l’éducation nous gêne", indique Michel Pérez, président de l’Association nationale des acteurs de l’éducation (An@é), dans une interview à AEF le 27 mars 2020. Alors que les plateformes officielles permettant la "continuité pédagogique" sont "surchargées", l’Igen honoraire observe "un déferlement d’offres commerciales" qui évitent bien souvent "de faire état des questions d’éthique". Pour Michel Pérez, "la période que nous vivons constitue un crash test pour le numérique dans l’éducation". Estimant qu’il "existe des moyens d’assurer le suivi des élèves sur des solutions protégées élaborées par l’Éducation nationale", il espère que "cette crise montrera les lacunes du système". Son association, qui propose veille et analyses sur l’usage du numérique dans l’éducation notamment, répertorie sur son site des outils sécurisés.
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Après avoir mis en ligne le 23 mars une note sur le droit de retrait et alors que certains agents ont décidé ou menacé de l’exercer, la DGAFP a diffusé le 31 mars 2020 une nouvelle note qui porte cette fois sur "mesures possibles en cas de refus de l’agent de prendre son service dans le cadre du PCA ou d’un recours abusif au droit de retrait". Le refus pour un agent "jugé indispensable" "de prendre son service ou le recours abusif au droit de retrait l’expose à des mesures de sanction de la part de son autorité hiérarchique" "voire dans certains cas à être réquisitionné", énonce-t-elle.
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Voilà déjà deux semaines que les établissements d’enseignement supérieur sont passés en mode "survie". Pour la plupart, ils l’ont fait sans y être préparés, et dans la précipitation. Très vite, un mot d’ordre a cependant émergé : celui de "continuité pédagogique", malgré la fracture numérique qui laisse de nombreux étudiants sur le bord de la route. Ou comment poursuivre sa mission coûte que coûte, dans un contexte radicalement différent, à la fois techniquement instable et anxiogène. Alors que les médias ont été submergés de communiqués vantant les solutions de telle entreprise, les capacités d’adaptation de telle école, ou la mise en ligne de milliers de contenus, AEF info a fait le choix de suivre un nombre limité d’établissements, sur le long terme : chaque semaine, nous vous livrerons leur "journal de confinement" sous l’angle de l’enseignement. Voici le Chapitre I.
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Alors que les premières urgences ne sont pas encore toutes réglées (lire sur AEF info) et que tout le monde attend des directives ministérielles importantes (lire sur AEF info), les établissements d’ESR sont vides – ou presque – et la plupart des agents sont confinés chez eux, en travail à distance ou bénéficiant d’une autorisation spéciale d’absence. Mais les conditions et les contraintes sont très particulières, en raison notamment de la garde concomitante des enfants : pas question pour les spécialistes des RH de parler de "télétravail". Et les premiers sujets de vigilance émergent. Épisode 3 de l’enquête au long cours d’AEF info sur la gestion de la crise sanitaire dans l’enseignement supérieur.
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