La présidence polonaise de la COP 24 a publié dans la soirée du 13 décembre les premiers textes issus des négociations conduites par des ministres depuis mardi. Sur près de 120 pages, ils portent à ce stade uniquement sur les règles d’application de l’accord de Paris et présentent encore des options très hétérogènes qui reflètent plusieurs visions du monde entre pays développés et pays en développement. C’est le cas sur la transparence et les financements. Peu avant minuit, la présidence polonaise a organisé une réunion "Sejmik" (assemblage) avec les chefs de délégation pour étudier ce paquet.
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Le président de la République puis le ministre de la Transition écologique ont présenté mardi 27 novembre 2018 la programmation pluriannuelle de l’énergie pour la période 2019-2028. Si elle comporte à leurs yeux un "double virage sur le climat et la réduction de notre dépendance au nucléaire pour développer les énergies renouvelables", en répondant à un objectif de réduction de la consommation d’énergie à 40 % et à une cible de 40 % d’énergies renouvelables dans l’électricité en 2030, elle peine à définir une trajectoire précise pour le nucléaire, dont la part devrait baisser à 50 % en 2035.
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Alors que la "pré-COP" s’ouvre ce lundi 22 octobre à Cracovie, le secrétaire d'État au ministère de l’Environnement et futur président de la COP 24, Michal Kurtyka, estime que "beaucoup de travail" reste à accomplir, et autant de "difficultés à surmonter". Elles se concentrent notamment sur la nature des contributions déterminées nationalement et sur les financements. Dans un entretien accordé à AEF info, le secrétaire d'État juge également que le rapport spécial du Giec sur un réchauffement planétaire d’1,5°C "nous met face à nos responsabilités". Interrogé sur la dépendance du charbon à la Pologne, il demande que les débats ne se focalisent pas uniquement sur les émissions de GES du secteur de l’énergie.
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AEF info publie le détail des dispositions du projet de loi de finances 2019 portant sur l’énergie et l’environnement, au lendemain de la présentation du texte en Conseil des ministres, le 24 septembre 2018. Outre le budget de la mission écologie, en hausse de 195 M€ en crédits de paiement par rapport à 2018, le texte — dont l’examen par les députés commencera le 9 octobre — comprend plusieurs dispositions fiscales portant sur les déchets, les pesticides, ou encore Fessenheim, afin de mettre en œuvre les différentes politiques du ministère de la Transition écologique.
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Le Comité 21 a lancé le 20 septembre 2018 un programme de formation dédié à l’adaptation au changement climatique. Objectif : rendre ses adhérents plus sensibles à ce sujet et créer entre eux une "culture commune". Alors qu’en France, des canicules de trois mois sont à attendre, et qu’en 2050 Paris pourrait connaître les mêmes températures que celles de Grenade actuellement, l’adaptation devra être "large et rapide", prévient Marie Carrega, adjointe au secrétaire général de l’Onerc. Pour se guider, le deuxième plan national d’adaptation au changement climatique devrait paraître en octobre.
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Le global climate action summit, sommet mondial des acteurs non-étatiques, s'est conclu vendredi 14 septembre 2018 par le lancement d'un "appel à l'action" à destination des gouvernements. Les villes, gouvernements locaux, entreprises et membres de la société civile réunis pendant les trois jours de sommet à San Francisco ont annoncé plus de 500 engagements et demandent aux parties à l'accord de Paris de prendre le relais. En s'engageant notamment à relever l'ambition de leurs contributions nationales d'ici à 2020.
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Programmation pluriannuelle de l’énergie, présidence de l’ASN, budget du ministère de la Transition écologique, loi mobilité, assises de l’eau : ce sont quelques-uns des dossiers sur lesquels François de Rugy, nommé ministre de la Transition écologique et solidaire mardi 4 septembre 2018, devra rapidement se prononcer. AEF info fait le point.
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La commission d’enquête de l’Assemblée nationale sur la sûreté et la sécurité des installations nucléaires remet son rapport au président de la chambre, François de Rugy, ce jeudi 5 juillet 2018 dans la matinée. Elle y recommande de doter l’ASN de compétences en matière de sécurité passive, et de réintégrer au sein des exploitants les compétences acquises par leurs sous-traitants. Elle s’interroge sur la "pertinence de la prolongation de la durée d’exploitation de certaines centrales". Et regrette à nouveau "l’opacité" des pouvoirs publics et d’EDF sur le risque terroriste.
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Le commissariat général au développement durable a publié, lundi 30 avril 2018, une analyse sur les modes de vie et les pratiques environnementales des Français, dans laquelle il tente de comprendre les freins et leviers à l’action individuelle. La direction du ministère de la Transition écologique fait notamment le constat que la diffusion des pratiques environnementales connaît un ralentissement depuis 2010. Et tente de comprendre pourquoi les jeunes, davantage sensibilisés que les classes d’âge élevées aux questions environnementales, sont paradoxalement moins enclins à adopter des pratiques écoresponsables.
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L'Anses publie jeudi 19 avril 2018 un avis et un rapport sur les risques induits par le changement climatique sur la santé des travailleurs. Il en ressort que "tous les risques professionnels sont et seront affectés par le changement climatique et les modifications de l’environnement, à l’exception des risques liés au bruit et aux rayonnements artificiels". Et ce, du fait de la hausse des températures, de l’évolution de l’environnement biologique et chimique, de la modification de la fréquence et de l’intensité de certains aléas climatiques. Aussi, l’agence en appelle à la "mobilisation du monde du travail" et au renforcement de la prévention, en intégrant "dès à présent" les impacts du changement climatique dans les démarches d’évaluation des risques professionnels.
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La DGEC présente mardi 10 avril 2018, devant le comité commun de suivi des travaux de révision de la SNBC (stratégie nationale bas carbone) et de la PPE (programmation pluriannuelle de l’énergie), son scénario de référence pour 2050, avec de nouvelles mesures par rapport aux mesures existantes, permettant d’atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050. Cet objectif "impose" de "décarboner complètement la production d’énergie", explique le service du ministère de la Transition écologique et solidaire, dans les fiches de synthèse qu’AEF a pu consulter. S’il propose une hausse de la taxe carbone à 225 € la tonne en 2030 et une hausse des ambitions dans les transports, il ne tranche pas sur l’évolution du mix électrique, et la part que le nucléaire devra représenter en 2050.
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Jean-Laurent Bonnafé, DG de BNP Paribas, Laurence Parisot, ancienne présidente du Medef ou encore Pierre André de Chalendar, PDG de Saint-Gobain, font partie des 14 membres du comité "Acte" installé par Nicolas Hulot, vendredi 30 mars 2018. Présidé par Jean-Dominique Sénard, président de Michelin, le comité a "comme mission de créer les conditions les plus favorables pour que l'économie française saisisse toutes les opportunités, les bénéfices liés à la transition écologique", explique le ministre de la Transition écologique. Il leur demande de le "pousser dans [ses] retranchements" et d'être "disruptifs" mais aussi de rendre "désirable" le futur qu'il contribueront à dessiner.
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L’Iddri, la Fing, le WWF France et GreenIT.fr publient, lundi 19 mars 2018, un livre blanc intitulé "Numérique et environnement : faire de la transition numérique un accélérateur de la transition écologique", avec la contribution du Conseil national du numérique. Ils veulent ainsi "lancer le débat" à travers 26 propositions visant à "mettre la transition numérique au service de la transition écologique". Pour cela, les acteurs des deux secteurs doivent "développer une culture commune" et les pouvoirs publics devront les y aider, notamment un créant un "récit positif qui mobilise simultanément les communautés de l’écologie et de l’innovation numérique, aujourd’hui trop souvent déconnectées".
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"Je porte aujourd’hui un projet de réforme qui a été construit par l’ensemble des acteurs du CESE, car oui et c’est une première nous sommes acteurs de notre réforme", indique Patrick Bernasconi, président du Conseil, lors d’une conférence de presse, jeudi 25 janvier 2018. Ce projet de réforme du Palais d’Iéna – qui s’inscrit dans le cadre de la réforme des institutions annoncée par Emmanuel Macron, devant le Congrès réuni à Versailles le 3 juillet 2017 –, vise à renforcer les attributions du CESE et sa place au cœur de la démocratie. La "chambre du futur" voulue par le président de la République serait structurée – selon le projet de l’actuel CESE – autour de quatre axes : "l’intégration de l’expression citoyenne" ; "la contribution à l’élaboration de la loi" ; "la prise en compte du long terme" et, "le CESE, carrefour de la consultation publique".
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Nathalie Boyer, déléguée générale d’Orée, est l’un des neuf ambassadeurs nommés en octobre 2017 par le ministère de la Transition écologique et solidaire pour animer des ateliers thématiques visant à alimenter la feuille de route de l’économie circulaire. Elle répond aux questions d’AEF vendredi 19 janvier 2018, quatre jours après la parution d’un point d’étape présentant les pistes des acteurs impliqués dans les travaux (lire sur AEF info). Le gouvernement est en train de faire le tri pour soumettre à la consultation du public un projet de feuille de route. La publication du texte définitif est toujours annoncée pour mars.
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Entre la décision du gouvernement sur le projet d’aéroport à Notre-Dame-des-Landes qui devrait intervenir en janvier et la COP 24 sur le climat qui se tiendra à Katowice (Pologne) du 3 au 14 décembre, le gouvernement devra avancer sur de nombreux sujets en 2018 : l’économie circulaire, la mobilité et l’alimentation durables, les contrats de transition écologique, la rénovation énergétique des bâtiments ou encore le "green new deal" annoncé par Nicolas Hulot. Au plan international, il continuera à s’impliquer fortement dans les négociations climatiques et à porter le Pacte mondial pour l’environnement de Laurent Fabius. AEF fait le point sur les principaux dossiers environnementaux de l’année à venir.
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Après le succès de la 3e édition fin 2016, l’événement Nouvelle Vie Professionnelle organisé par le Groupe AEF se tiendra à Paris les 22 et 23 novembre prochains. Le congrès, réservé aux acteurs de la mobilité professionnelle et de la formation (Fongecif, Opca, Opacif, Pôle emploi et Apec, organismes de formation, universités, écoles, conseils RH, intérim, réseaux d’entrepreneuriat, sociétés de portage, franchises, entreprises, etc.), se tiendra le 22 novembre à la CCIP. Le salon grand public organisé à Event Center (porte de la Villette) et la journée portes ouvertes organisée dans 160 villes se tiendront le lendemain. "L’apport des start-up RH dans le process de mobilité ; les bonnes pratiques des entreprises", tel est le thème de la 4e édition de cette manifestation au positionnement unique, centrée spécifiquement sur la problématique de la transition professionnelle.
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Le Grenelle de l’environnement fête mercredi 25 octobre 2017 ses dix ans. Chacun s’accorde à dire que c’est un événement fondateur de la politique environnementale française. Mais a-t-il tenu toutes ses promesses ? Sa grille de lecture est-elle toujours pertinente ? AEF fait le point sur les principaux objectifs du Grenelle, au-delà de ses deux échecs les plus retentissants : l’écotaxe poids lourds et la réduction de l’utilisation de pesticides.
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Emmanuel Macron (En Marche) a remporté, dimanche 7 mai 2017, l'élection présidentielle avec 66,06 % des voix, devant Marine Le Pen, candidate du Front national qui en recueille 33,94%
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Pister les émissions de CO2 de toutes les installations industrielles en Europe, fixer la barre à ne pas dépasser, et organiser un prix de la tonne de CO2 pour inciter les bons élèves à vendre leurs surplus aux derniers du peloton, afin d’encourager la lutte contre le réchauffement climatique. Le pari audacieux du marché ETS, premier marché du carbone au monde et marque européenne de la transition bas carbone, peine à trouver sa concrétisation, douze ans après avoir été lancé. À qui la faute ? Une enquête data réalisée par AEF montre son extrême concentration : certains imputent dès lors l’échec environnemental au lobbying des industriels, en position de force, auprès des chefs d’États membres de l’UE. Pour d'autres, la faute n'est pas tant au dispositif qu'à des régulations mises en place par ailleurs, et qui viendraient contrecarrer les mécanismes optimaux de ce marché à protéger.
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À la fin des années 90, les électriciens imaginent les mécanismes qui régiront le marché des quotas européens de CO2 à partir de 2005. En testant un marché ETS miniature, qu'ils font réagir à des événements tels qu'une récession économique, ils entrevoient les phénomènes qui pourraient se produire dans la réalité. Si leur première simulation met en scène 16 électriciens, leur deuxième invite les industriels manufacturiers : ce sont alors 40 entreprises qui jouent le jeu du marché carbone, 5 ans avant sa mise en place effective. À l'origine de leur créativité, l'avènement du protocole de Kyoto. Mais aussi, un voyage aux États-Unis, où les électriciens s'inspirent du mécanisme novateur mis en place contre les pluies acides. AEF revient sur cette expérience menée au pas de course, qui façonnera le marché ETS, dont la réforme en cours est l'objet de vifs débats.
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Douze ans après avoir été lancé, le marché européen du carbone doit la moitié de ses émissions à une quarantaine d’entreprises. C’est ce que montre une enquête réalisée par AEF sur les données publiques des quotas de CO2, collectées pour plus de 14 000 installations dans 31 pays européens entre 2005 et 2015. Parmi ces 40 entreprises clés, plusieurs fleurons publics de l’énergie en Grèce ou en Estonie, des électriciens allemands et polonais présents dans le secteur du charbon, mais aussi les françaises EDF et Engie. Au fil du temps, la concentration des émissions sur un petit nombre d’acteurs s’est toutefois légèrement diluée. Parmi plusieurs facteurs d’explication, les efforts des entreprises les plus émettrices, qui ont diminué de 20 % leurs émissions en 10 ans. Contactées, les entreprises confirment les données et soulignent leurs récents efforts de décarbonation post-COP 21.
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En France, 31 entreprises sont clés sur le marché européen du CO2 : elles concentrent à elles seules 80 % des émissions, pour le pays, des industriels assujettis au dispositif. C’est ce que montre une enquête réalisée par AEF sur les données publiques des quotas de CO2, collectées pour plus de 11 000 installations et 31 pays entre 2005 et 2015. Interrogés, plusieurs industriels français ont corroboré les ordres de grandeur de ces chiffres. Si peu d’entre eux s’expriment sur l’impact que peut avoir cette forte concentration, ils insistent sur leurs efforts et leurs vente d’actifs carbonés entre 2015 et 2016. Quant aux quotas gratuits reçus par ces 31 entreprises, leurs surplus représentent 42 millions de tonnes de CO2 sur dix ans, soit 4 % des émissions des sites concernés sur la période.
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Le marché européen du carbone EU ETS a été lancé en 2005 et érigé comme le principal outil de l’Union européenne dans la lutte contre le changement climatique. Il demeure à ce jour le plus grand marché de droits d’émissions de CO2 au monde et couvre 45 % des émissions de gaz à effet de serre européennes. Actuellement en pleine réforme en vue de la prochaine décennie, il peine depuis ses débuts à délivrer un prix suffisamment haut pour encourager les investissements dans des technologies bas carbone. Retour sur 12 années de construction et de réformes laborieuses.
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AEF publie à partir du vendredi 31 mars 2017 une enquête de données sur le marché européen du CO2, dit ETS. Pas moins de 11 000 installations et 30 secteurs issus de 30 pays participent depuis 12 ans à la plus vaste expérience d’un marché du CO2 dans le monde, et qui constitue l’une des seules armes de l’Union européenne contre le changement climatique. Parmi les entreprises dont les installations sont assujetties à l’ETS, qui sont les plus grands acteurs du marché au niveau de l’Europe ? Qu’en est-il en France ? Quel impact ce rapport de forces peut-il avoir sur la manière dont le marché fonctionne ? Peut-il expliquer la raison pour laquelle le régulateur a tant de difficultés à le réformer ? Les électriciens avaient-ils tout prévu voici 20 ans ? Comment se comportent les 1300 compagnies aériennes couvertes par le marché ?
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À quelques semaines du premier tour de l’élection présidentielle, la rédaction Développement durable d’AEF a interrogé mardi 21 mars 2017 les représentants des principaux candidats sur le thème du financement de la transition écologique, dans le cadre des rencontres politiques organisées par le groupe tout au long du mois de mars. Si chaque mouvement politique juge les financements actuels insuffisants, ils divergent sur les réformes à porter lors du prochain quinquennat : la France insoumise compte sur "l’État stratège", le PS sur une forte hausse de la taxe carbone, En Marche sur le secteur privé, le FN sur la Banque de France et LR sur la généralisation de la fiscalité écologique.
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"L’AFB se saisira du triptyque éviter-réduire-compenser […] pour fournir aux parties l’aide nécessaire à une bonne mise en œuvre au cas par cas. Chaque cas, selon la technicité du projet, son importance, peut avoir un traitement un peu différent", explique le président du CA de l’agence, Philippe Martin, lors d’une audition par la commission d’enquête du Sénat sur la réalité des mesures de compensation, mercredi 1er mars 2017. L’Agence prévoit notamment de mettre à la disposition de ses agents un guide d’aide à l’expertise des mesures de compensation ou encore d’élaborer un protocole spécifique de contrôle des mesures de compensation. Elle participera à plusieurs colloques, séminaires et formations au cours de l’année. Christophe Aubel, directeur général, défend la création d’un "centre de ressources" sur l’ERC afin de "partager et capitaliser les expériences".
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Un an et demi de débats et cinq réunions du Conseil n’auront permis aux ministres de l’Environnement que de trouver un fragile compromis sur la réforme du marché européen du carbone EU ETS pour la période 2021-2030. Finalisé après plusieurs heures de discussions à Bruxelles, mardi 28 février 2017, cet accord, soutenu par 19 États membres, permet au Conseil d’ouvrir les négociations en trilogue avec la Commission européenne et le Parlement européen, qui a adopté sa position le 15 février. Les discussions ont vu s’affronter une coalition de pays ambitieux, menés par la France, la Suède, les Pays-Bas et le Luxembourg, alors que plusieurs pays de l’Est et la Grèce se montraient inquiets pour la compétitivité de leurs industries soumises au marché.
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Une nouvelle DRH de l’État se met en place depuis le 1er janvier 2017. Objectif : s’orienter vers une gestion plus interministérielle des ressources humaines en améliorant la coordination des politiques RH de l’État. De leur côté, les collectivités territoriales sont confrontées, d’une part, à un vaste mouvement de recomposition du fait de la réforme territoriale et, d’autre part, à une baisse sans précédent des dotations de l’État qui les obligent à revoir l’organisation de leurs services et à réduire leurs dépenses de fonctionnement, en particulier de personnels. Une nouvelle approche de la GRH s’impose. La rédaction d’AEF Fonction publique organise, en partenariat avec la GMF et la Casden Banque Populaire, une matinée de débat et de réflexion sur ces deux thématiques, mardi 7 mars 2017, au siège de la GMF à Levallois-Perret.
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Enedis veut faire connaître son rôle dans le déploiement de la "mobilité électrique", mardi 31 janvier 2017, à travers notamment le projet BienVEnu qu’elle met en œuvre pour expérimenter la recharge de véhicules électriques en habitat collectif existant en Île-de-France. Selon le gestionnaire du réseau d’électricité, entre les "recharges intelligentes" qu’il préconise et des recharges qui auraient lieu simultanément en heure de pointe, le différentiel d’investissement dans les réseaux atteint "plusieurs milliards d’euros". Enedis a profité de son point presse pour critiquer la Commission de régulation de l’énergie concernant sa récente décision sur le Turpe 5.
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L’année 2017 concernant la diplomatie environnementale tournera autour d’une question principale : les États-Unis resteront-ils dans l’accord de Paris et persisteront-ils dans leurs engagements pour diminuer leurs émissions de gaz à effet de serre ? D’autres négociations continueront par ailleurs, en particulier sur les océans. À l’échelle de l’Union européenne, le Parlement européen et les 28 États membres poursuivront leurs négociations sur les différents textes issus du paquet énergie-climat et du paquet économie circulaire.
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Une fois l’accord de Paris adopté le 12 décembre 2015, "l’essentiel du capital politique a été mobilisé pour obtenir sa ratification rapide", analyse Pascal Canfin, lors d’une interview le 9 décembre 2016, à la veille du premier anniversaire de l’adoption de l’accord. Cette ratification rapide de l’accord a ainsi permis de "contenir l’effet de l’élection de Donald Trump", et de "réussir ce premier test de résistance" lors de la COP 22, poursuit le DG du WWF France. Les États-Unis semblant se désengager de la lutte contre le changement climatique, reste à savoir quel pays assumera désormais le leadership sur cette question, poursuit-il, de même que l’ambassadrice française pour les négociations climatiques Laurence Tubiana. Tous deux estiment qu’Angela Merkel, dont le pays assurera la présidence du G20 de juillet 2016, semble la mieux à même d’endosser ce rôle.
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Après le succès de sa deuxième édition fin 2015, l’événement Nouvelle Vie Professionnelle est organisé par le Groupe AEF les 23 et 24 novembre 2016 à Paris. Le congrès réservé aux acteurs de la mobilité professionnelle et de la formation ( Fongecif, Opca, Opacif, Pôle emploi et Apec, organismes de formation, universités, écoles, conseils RH, intérim, réseaux entrepreneuriat, sociétés de portage, franchises, entreprises, etc.) se tiendra le 23 novembre à Paris. Le salon grand public organisé à Event Center (porte de la Villette) et la journée portes ouvertes dans 160 villes se tiendront le lendemain. "Mobilités, compétences, formation… Comment favoriser l’agilité des salariés, moteur de l’entreprise ?" Tel est le thème de la troisième édition de cette manifestation au positionnement unique, centrée spécifiquement sur la problématique de la transition professionnelle.
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L’élection à la présidence des États-Unis de Donald Trump représente "un affaiblissement clair de l’accord de Paris", juge Pierre Radanne, président de l’association 4D, le 9 novembre 2016. Le candidat républicain qui proposait lors de sa campagne "d’annuler" l’accord de Paris a été élu 45e président des États-Unis dans la nuit de mardi à mercredi. Tandis que la COP 22 s’est ouverte à Marrakech le 7 novembre, nombreux sont les acteurs à vouloir croire que cette élection n’empêchera pas l’accord d’être mis en œuvre. Ils évoquent notamment une dynamique internationale qui reste "forte", renforçant ainsi la solitude du pays s’il décidait de "sortir" de l’accord de Paris. Reste cependant à voir comment réagira la Chine, pays ayant dernièrement joué avec les États-Unis un rôle moteur en faveur du climat.
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Le Groupe AEF annonce le lancement, jeudi 15 septembre 2016, d’une lettre d’information hebdomadaire, intitulée AEF hebdo Défense. Cette publication enrichit l’offre éditoriale d’AEF, média en ligne de référence pour 2 000 organisations et 20 000 abonnés. Elle couvrira l’actualité institutionnelle du monde de la défense, ainsi que ses enjeux industriels et en matière de R & D. AEF hebdo Défense proposera des interviews, décryptages et infographies, mais également une veille média, une série de brèves sur l’innovation technologique et le marché de la défense et une sélection de textes officiels et de nominations.
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AEF poursuit sa série de vidéos sur le prix du carbone en France, en Europe et dans le monde. Après avoir consacré un décryptage et une vidéo au prix plancher du carbone pour le secteur électrique en France (lire sur AEF), la rédaction propose une vidéo retraçant les enjeux de la réforme du marché européen du carbone EU ETS pour la période 2021-2030, au lendemain du débat des ministres européens de l'Environnement à Luxembourg, le 20 juin. Un focus est fait sur la proposition d'un corridor de prix portée par la France.
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La France souhaite mettre en place un prix plancher du carbone pour taxer les émissions de ses centrales électriques à partir de 2017. Cette taxe viendrait s'ajouter au prix de la tonne de CO2 sur le marché européen du carbone. AEF propose une explication en format vidéo.
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Alors que les Britanniques sont amenés, le jeudi 23 juin 2016, à se prononcer par référendum sur le maintien ou non de leur pays au sein de l'Union européenne, Oliver Sartor juge que "le Royaume-Uni est une force dans l'ambition européenne pour le climat et l'énergie". Le chercheur spécialisé dans les politiques énergétiques et climatiques à l'Iddri (Institut du développement durable et des relations internationales) revient, pour AEF, sur les conséquences d'un éventuel Brexit sur la politique climatique et énergétique européenne.
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Comment les 577 députés ont-ils utilisé les 90 millions d’euros de la réserve parlementaire, cette enveloppe qui permet à chaque parlementaire de subventionner des projets dans sa circonscription ? La publication pour la troisième année consécutive par l’Assemblée nationale, fin février 2016, du détail de ces subventions distribuées en 2015, AEF analyse celles qui concernent la chasse, celles contenant des mots tels qu'"environnement", "nature" ou "biodiversité", et celles dédiées aux ONG environnementales.
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AEF lance le lundi 6 juin 2016 un nouveau domaine "Fonction publique" au sein du Pôle social/RH. Avec ce nouveau domaine dédié à l’actualité sociale dans la fonction publique, AEF répond aux attentes des acteurs de la sphère publique en leur apportant une information stratégique et technique sur les sujets qui les concernent au quotidien. Le domaine "Fonction publique" enrichit l’offre éditoriale du Pôle social-RH qui comptait jusqu’à présent quatre domaines : "RH", "Formation professionnelle", "Politiques de l’emploi" et "Protection sociale". Réforme de l’État, réforme territoriale, revue des missions, évaluations des politiques publiques, mise en œuvre du protocole "PPCR" (parcours professionnels, carrières, rémunérations), GRH, dialogue social, protection sociale, jurisprudence… Tels sont les thèmes d’actualité qui seront traités dans ce nouveau domaine.
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Depuis 2012, les conférences environnementales ont "atteint les limites de l’enthousiasme", leur bilan est "creux", elles manquent de "concret". Quant au dialogue environnemental, il serait "indéniablement en crise". À la veille de la quatrième et probable dernière conférence environnementale du quinquennat, qui sera boycottée par la CGT (lire sur AEF), les différents acteurs interrogés, qu’ils représentent ONG, syndicats, entreprises ou élus, sont partagés voire très critiques vis-à-vis de ces conférences. Elles qui se voulaient pourtant en 2012 la traduction d’un engagement "à dessiner ensemble le chemin de la transition écologique, sans tabou, sans nier les contradictions de la société et les difficultés que nous aurons à surmonter", selon les mots du Premier ministre de l’époque, Jean-Marc Ayrault (lire sur AEF).
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Environ 92 000 personnes vivent à moins de 10 km de la centrale nucléaire de Cattenom, à la frontière du Luxembourg et de l'Allemagne, contre 11 900 individus pour Flamanville, en Normandie. À 20 km, les chiffres sont multipliés par quatre et à 100 km, jusqu'à 9 millions de personnes sont concernées près de Nogent-sur-Seine. Un chiffre qui pourrait être suivi de près ces prochains mois : cinq ans après Fukushima, la question du périmètre d'évacuation des populations en cas d'accident nucléaire grave est débattue. Aujourd'hui circonscrite à 10 km, la zone prise en compte par les autorités pourrait en effet passer à 20 km voire 100 km pour la distribution de pastilles d'iode destinées à préserver la thyroïde. En se basant sur le recensement de la population européenne de 2011 réalisé par Eurostat, AEF calcule combien de personnes seraient concernées autour des 19 centrales françaises.
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Qui est le ou la président(e) de la COP 21 ? Laurent Fabius ou Ségolène Royal ? Au lendemain du remaniement ministériel, qui a vu l'intitulé du titre de Ségolène Royal et son périmètre évoluer pour devenir "ministre de l'Environnement, de l’Énergie, de la Mer, chargée des relations internationales sur le climat", l'incertitude est grande et ne devrait être tranchée que dans les prochains jours, par la publication des décrets d'attribution. Si pour une source élyséenne, il est clair que Laurent Fabius ne peut prétendre briguer les deux fonctions de président du Conseil constitutionnel et de président de la COP 21, la nomination de Ségolène Royal à ce poste doit encore être clarifiée. Plusieurs questions se posent également sur le partage des rôles entre ministère de l'Environnement et ministère des Affaires étrangères.
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Pourquoi les thématiques liées au développement durable sont-elles les principales victimes des redéploiements au sein du programme des investissements d’avenir ? Les modalités de financement sont-elles adaptées ? Quel premier bilan tirer de l’intégration d’un critère d’écoconditionnalité pour certains projets ? Y a-t-il un manque d’appétence des secteurs concernés par la transition écologique à l’encontre de la R&D ? Alors qu’un PIA 3 est en gestation et devrait comprendre un volet environnemental important, c’est à ces questions que souhaitent répondre les députées Eva Sas (écologiste, Essonne) et Sophie Rohfritsch (LR, Bas-Rhin) dans le cadre de leur mission lancée les 2 et 3 février 2016 avec les auditions de la Cour des comptes, du CGI et de l’Ademe. Cette mission devrait se poursuivre tout au long du premier semestre. AEF fait un premier état des lieux.
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Thibaut Leinekugel le Cocq, chef du bureau des marchés de l’électricité à la direction générale de l’énergie et du climat du Medde depuis novembre 2012, est nommé au Journal officiel du 19 janvier 2016 conseiller technique énergie et environnement au cabinet du Premier ministre, Manuel Valls, à compter du 18 janvier 2016, en remplacement de Charles-Antoine Goffin, parti pour Thales. Voici son parcours.
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La ministre de l’Écologie a dressé un premier bilan des territoires à énergie positive, onze mois après leur désignation, lors d’une réunion de 140 d’entre eux à Paris, mardi 19 janvier 2016. À ce stade, 260 ont fait l’objet d’une convention avec le ministère et 140 sont en devenir pour un total arrêté à 400 territoires – contre 500 prévus initialement. Parmi les actions les plus financées figurent celles de rénovation énergétique et de mobilité durable. En revanche, les actions liées à la biodiversité et à l’urbanisme durable sont à la peine.
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L’accord de Paris et la décision qui le précède ont été adoptés samedi 12 décembre 2015 vers 19h30 au Bourget par les délégués des 196 parties à la convention climat présentes, selon le principe du consensus. Le document final contient une décision, contraignante, qui décide d’adopter l’accord de Paris juridiquement contraignant et universel. L’accord de Paris devrait entrer en vigueur en 2020 et prendre la suite du protocole de Kyoto. Voici les principaux éléments du texte sur l’objectif mondial de réchauffement, les moyens d’atténuation, d’adaptation, le financement, la transparence, la différenciation et l’entrée en vigueur de l’accord.
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Laurent Fabius a annoncé samedi 12 décembre 2015 vers 12 heures, devant le comité de Paris, aux côtés de Ban Ki-moon et François Hollande, la version finale de l’accord de Paris, rédigée après deux nuits et une journée de consultations bilatérales. Cette version, qui sera publiée vers 13h30, doit encore être adoptée définitivement par consensus par les négociateurs qui sont invités à consulter le texte puis à se réunir lors d’une conférence plénière de la COP convoquée à 17h30. Le projet d’accord "contient les principales avancées dont beaucoup d’entre nous pensaient qu’elles seraient impossibles à obtenir", a-t-il indiqué. Il "est ambitieux, différencié, juste, durable, dynamique, équilibré, juridiquement contraignant et fidèle au mandat de Durban", a ajouté le président de la COP qui, tout comme François Hollande et Ban Ki-moon, a exhorté les délégués à l’adopter.
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"Beaucoup de sujets importants ne seront ni tranchés ni même débattus lors de cette COP. Dès lors, on peut aussi se demander si les enjeux des négociations climatiques sont bien posés", explique Guillaume Sainteny dans une interview à AEF, le 18 novembre 2015. Ainsi, au sujet des 100 milliards de dollars que les pays du Nord devront mobiliser chaque année pour les pays du Sud, il propose que ces financements soient conditionnés : "Les financements climatiques devraient non seulement aller à de bons projets mais aussi à des projets situés dans des pays éliminant ou diminuant leur soutien aux fossiles". Il estime que l'arrêt de ces soutiens est une "étape préalable nécessaire" à la mise en place d’une taxe carbone internationale. Il demande aussi que "la place de l’adaptation [soit] rehaussée par rapport à l’atténuation, dans les politiques comme dans les financements".
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AEF a fait le suivi, heure par heure, de la journée d’ouverture de la conférence de Paris sur le climat, dite COP 21, qui doit se poursuivre (au moins) jusqu’au 11 décembre 2015 au Bourget et aboutir à un accord universel et contraignant visant à limiter à 2°C le réchauffement climatique. Le programme de cette première journée a été très chargé, avec le "leader's event" regroupant 150 chefs d'Etat et de gouvernement et l'annonce de plusieurs alliances et coalitions sur le solaire, la R&D ou encore la tarification du carbone.
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D’abord appelé "agenda positif", l' "agenda des solutions" ou "plan d’actions Lima-Paris" peine encore à trouver sa place dans les négociations climatiques. Né dans les premières heures de la réflexion sur le futur accord de Paris, en 2013, il a été imaginé comme la réponse "positive" à l’échec de Copenhague et à l’idée que la mobilisation seule des gouvernements n’était pas suffisante pour réussir un accord sur le climat. Lancé en fanfare lors du sommet de Ban Ki-moon à New York en septembre 2014, l’agenda des solutions rassemble aujourd’hui les initiatives de dizaines de coalitions d’entreprises, collectivités locales ou encore d’associations. À quelques jours de la COP 21, il doit encore faire face à un défi de structuration et de cohérence mais pourrait s’avérer une botte secrète utile pour le futur accord de Paris et pour tendre vers l’objectif de limiter le réchauffement à 2°C.
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