Réintroduction de l'obligation de télétransmission des arrêts de travail, évaluation de la qualité des prestations des services et établissements visés au code de la famille, modalités du contrôle du recueil des indicateurs qualité et sécurité des soins, protocoles nationaux ou locaux expérimentaux de coopération, sécurisation de l'exercice des assistants médicaux : plusieurs modification ont été introduites en commission des Affaires sociales aux titres III, IV et V du projet de loi santé. L'examen du projet de loi en première lecture débute ce lundi 18 mars et s'achèvera vendredi 22 mars.
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Interdiction des manifestations dans les "quartiers les plus touchés", création d'unités de policiers "anticasseurs", remplacement du préfet de police... Telles sont les principales annonces du Premier ministre, lundi 18 mars 2019, au surlendemain des violences et dégradations commises à Paris lors de l'"acte XVIII" des "gilets jaunes". Édouard Philippe détaille plusieurs mesures en matière de maintien de l'ordre. Le chef du gouvernement évoque en outre une hausse du montant de la contravention encourue en cas de participation à une manifestation interdite.
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Frédérique Vidal, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation, lance une consultation de toute la communauté scientifique sur le futur projet de loi de programmation de la recherche, lundi 18 mars 2019. Dans un courrier à l’ensemble du personnel de la recherche publique, elle explique que les groupes de travail "ne réfléchiront pas en vase clos" : "Chaque chercheur, chaque enseignant-chercheur, comme chacun des personnels ingénieurs, administratifs, techniques, sociaux et de santé et des bibliothèques doit pouvoir faire entendre sa voix […]", souligne-t-elle.
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À l’issue de 14 heures de débats, les neuf organisations syndicales représentatives de la fonction publique ont voté unanimement contre l’avant-projet de loi de transformation de la fonction publique, vendredi 15 mars 2019, en fin de soirée, lors de l’assemblée plénière du Conseil commun de la fonction publique. Sur les 255 amendements finalement déposés sur le texte, le gouvernement en a, de sources syndicales, retenu 23 dont treize de la CFDT, six de l’Unsa et trois des employeurs territoriaux. Mais ces "avancées" sont jugées insuffisantes par les représentants syndicaux.
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Un "Comité stratégique éducation économie campus" succèdera au "Conseil national éducation-économie" (CNEE), a confirmé Jean-Marc Huart, Dgesco, mercredi 13 mars 2019 lors de l’assemblée générale du CNEE, selon des informations recueillies par AEF info. L’objectif de ce comité est la poursuite de l’activité du CNEE notamment autour des campus des métiers et des qualifications. Son statut n’est toutefois pas encore arrêté. Il serait placé sous la houlette de la Dgesco et de la Dgesip et aurait vocation à travailler étroitement avec la DGE et la DGEFP.
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AEF info organise le vendredi 15 mars 2019 une matinée juridique sur le thème "Le développement des compétences, enjeu majeur de la réforme de la formation". La loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel revisite en profondeur le système de formation professionnelle. Cédric Puydebois, sous-directeur des politiques de formation et du contrôle (DGEFP), Tatiana Meunier-Audap, responsable politique formations individuelles et politique alternance, groupe La Poste, et Amandine Vétu, avocate, cabinet Flichy Grangé, reviendront en détail sur l’autonomie du salarié par le compte personnel de formation, le rôle de l’employeur par le plan de développement des compétences, l’évolution de l’entretien professionnel. Ils analyseront également comment les entreprises vont devoir s’adapter aux nouvelles règles de financement de la formation.
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En juin 2018, le gouvernement annonçait l’expérimentation, par les missions locales, d’un "sas linguistique et socioprofessionnel" pour les jeunes étrangers n’ayant pas un niveau de français suffisant. Ce Pial (Parcours d’intégration par l’acquisition de la langue) est mis en œuvre, à Paris, par la mission locale. AEF Info a pu assister à une matinée de formation, avec cinq jeunes réfugiés, en amont de la semaine nationale des missions locales. "Une fois qu’ils sont ici, le but n’est pas d’y rester mais d’être réorienté vers d’autres dispositifs qui conviennent. Ce programme permet de donner confiance, de laisser du temps", explique Cécile Cerutti, la formatrice. Elle accueille des jeunes qui sont en attente entre deux dispositifs ou qui ont quitté une formation qui n’était pas adaptée.
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Elles sont femmes et DRH d’une grande entreprise à l’international, d’une structure en pleine croissance, ou d’une firme où les métiers restent encore très masculins. Comment vivent-elles leur position dans l’entreprise ? Quel parcours ont-elles eu ? Ont-elles été confrontées au plafond de verre ? Pensent-elles que le fait d’être une femme a influencé leurs choix professionnels ? À l’occasion de la journée des droits des femmes du 8 mars, AEF info publie six portraits de femmes DRH qui ont accepté de témoigner de leurs succès, de leurs doutes, des difficultés rencontrées, et des moments importants, tant positifs que négatifs, de leur parcours professionnel. Deuxième entretien de notre série avec Elsa Fournier-Darquier, DRH de Big Mamma.
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Limiter à 50 % des effectifs des postes de direction l’embauche de contractuels et l’assortir d’une obligation de formation. C’est l’une des propositions de modification de l’avant-projet de loi sur la fonction publique faite par l’association des DRH de grandes collectivités territoriales le 4 mars 2019. Un texte qui reste globalement porteur d'"avancées significatives". Les DRH préconisent aussi d’élargir aux fonctionnaires territoriaux le mécanisme de rupture conventionnelle et de supprimer la grève à l’heure pour garantir la continuité du service public.
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L’avant-projet de loi sur la transformation de la fonction publique pose le principe de la conversion (en heures ou en euros) des droits au CPF (compte personnel de formation) acquis par les agents publics et par les salariés ayant effectué une mobilité. Cette disposition, qui découle de la loi "Avenir professionnel" du 5 septembre 2018, réaffirme le maintien de la comptabilisation en heures dans le secteur public.
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Frappé par la tempête Xynthia en 2010, le territoire rochelais souhaite se doter d’une stratégie environnementale globale, misant notamment sur les solutions et technologies innovantes ainsi que sur l’implication citoyenne. Pour faire de La Rochelle le premier territoire urbain littoral zéro carbone en 2040, un consortium public-privé remettra le 26 avril 2019 son dossier de candidature pour l’appel à projet "Territoires d’innovation" du Programme d’investissements d’avenir. Les lauréats seront connus à l’automne 2019.
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Alors que le programme "Action publique 2022" entre dans sa phase d’exécution en 2019 et au moment où le projet de loi de transformation de la fonction publique est en débat, l’innovation RH dans la fonction publique, impulsée par la DGAFP – notamment avec le FIRH (fonds pour l’innovation RH) – et par la DITP, mérite d’être amplifiée pour accompagner la transformation des administrations et mettre en mouvement agents et managers. Le gouvernement en est convaincu, il n’y a pas de transformation publique sans innovation RH. C’est pourquoi la rédaction d’AEF info organise, en partenariat avec la Direction générale de l’administration et de la fonction publique et la Casden une matinée de débat sur le thème : "L’innovation RH au service de la transformation publique : ça bouge dans la fonction publique !" le 9 avril 2019 au Centre de conférences Pierre Mendès France,à Bercy.
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1 400 entreprises de plus de 1 000 salariés devaient publier au plus tard vendredi 1er mars 2019 à minuit les notes qu’elles ont obtenues en matière d’égalité salariale entre les femmes et les hommes. La loi "Avenir professionnel" du 5 septembre 2018 leur impose en effet de calculer un index, sur 100 points, reposant sur cinq indicateurs. Celles qui n’ont pas obtenu 75 points sont tenues de prendre des mesures correctives pour atteindre ce score d’ici le 1er mars 2022. AEF info compile les notes obtenues par les entreprises du CAC 40.
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"Nous avons obtenu une dérogation préfectorale jusqu’au 1er janvier 2022 pour pouvoir créer des périmètres infracommunautaires à partir desquels engager des PLUI. Faute d’accord entre nous d’ici à cette date, on basculera en PLUI à 158 communes. Tous les élus sont d’accord pour dire que ce n’est pas souhaitable pour notre territoire", explique à AEF info Pascal Jocou, lundi 25 février 2019. Le vice-président en charge de la stratégie d’aménagement durable du territoire de la communauté d’agglomération, la plus importante en France née avec la loi Notre, compte sur certains de ces PLUI infracommunautaires pour apporter des solutions aux communes rurales du Pays basque, actuellement au RNU et en déprise démographique.
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Près de six mois après la remise du rapport sur "L’accompagnement des bénéficiaires du RSA"
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La transformation numérique des villes "apporte énormément de services, de nouvelles possibilités", mais aussi "de nouveaux risques et de nouvelles menaces", souligne Thierry Delville, mardi 19 février 2019. L’ex-délégué aux industries de sécurité et à la lutte contre les cybermenaces au ministère de l'Intérieur, désormais associé chez PWC, s’exprimait lors d’une table ronde organisée par le magazine We Demain. Il préconise de "travailler dans une relation partenariale plus forte" pour aborder ces nouveaux enjeux. La présidente du Cnaps évoque pour sa part la formation des agents de sécurité.
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Thibaud Griessinger, chercheur consultant, a signé mi-janvier un rapport de la direction interministérielle de la transformation publique sur l’apport des sciences comportementales en matière de transition écologique, "convaincu qu’elles peuvent contribuer à faciliter la transition vers des modes de vie plus soutenable". Au-delà des "nudges", ces "incitations douces" développées depuis une dizaine d’années pour orienter les individus vers des comportements plus responsables, le spécialiste plaide pour une approche plus scientifique de l’action publique, dépassant la simple intuition des personnalités politiques. Réagissant à la volonté de François de Rugy de récompenser les Français qui réduiraient leurs émissions de CO2, il juge que cette hypothèse "risque de créer des inégalités". Il répond aux questions d’AEF info.
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L’intersyndicale des Opco a été reçue par un membre du cabinet du ministère du Travail le 13 février 2019 explique Franck Balleux, l’un de ses porte-parole, dans un entretien accordé à AEF info. "Nous voulons avant toute chose le plein-emploi et le maintien des salaires pour l’ensemble des salariés des Opco. […] Nous n’avons toujours aucune garantie financière sur les moyens qui pourraient être alloués pour chaque Opco, que ce soit pour l’accompagnement des salariés ou même l’adaptation de l’outil informatique." Si le ministère a évoqué en particulier la situation des deux Opco interprofessionnels, et ceux couvrant les champs Mobilité, Santé et Cohésion sociale, l’intersyndicale souhaite "un arbitrage de l’État" dans le cadre global du rapprochement des Opco pour garantir l’emploi. Elle reverra le ministère à la fin du mois de mars, une fois que le périmètre de chaque Opco sera arrêté.
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En 2016, les 1 % des salariés de la fonction publique les mieux rémunérés gagnent plus de 6 410 euros nets par mois en équivalent temps plein, selon le dernier numéro d’Insee Première, publié ce 21 février 2019. Ces 48 500 agents, fonctionnaires ou non, perçoivent en moyenne 7 850 euros mensuels, soit quatre fois le salaire médian dans la fonction publique. Plus de la moitié d’entre eux travaillent dans les hôpitaux. Les autres se concentrent dans la fonction publique de l'État. La fonction publique territoriale n’est quasiment pas représentée parmi les plus hautes rémunérations.
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Plusieurs ONG, dont Les Amis de la Terre France, le CCFD-Terre solidaire et Sherpa, publient un bilan d’application de la loi sur le devoir de vigilance deux ans après son adoption, qui analyse 80 plans de vigilance et "dresse un constat inquiétant", jeudi 21 février 2019. "Les premiers plans de vigilance que devaient présenter les entreprises en 2018 sont souvent incomplets et parfois même inexistants. Il est urgent que les entreprises se conforment à cette obligation, mais aussi que les autorités françaises rendent cette loi encore plus ambitieuse, à la hauteur des enjeux actuels."
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La mobilisation des gilets jaunes en novembre et décembre 2018, qui a culminé à La Réunion avec une quarantaine de barrages routiers et paralysé l'activité économique pendant plusieurs semaines, l'a démontré : la question de la mobilité est centrale sur ce territoire qui ne connaît pas de réseau ferré et se lance dans le titanesque chantier de la nouvelle route du littoral. À la faveur d’un voyage d’études organisé par l’AJE
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Dans le cadre de Jeunes d’Avenirs, manifestation RSE en faveur des jeunes en précarité créée en 2013, le groupe AEF info lance "Jeunes d’Avenirs Recrut'", un site d’emploi gratuit, conçu spécialement pour faciliter l’accès à l’emploi des jeunes et des petites entreprises. Il est aussi ouvert à toutes les entreprises qui souhaitent s’engager davantage dans la diversité et embaucher plus de jeunes, en particulier en alternance. Ce lancement va permettre à beaucoup plus d’entreprises de participer à "Jeunes d’Avenirs Spécial alternance" qui se tiendra le 27 mars prochain à l’Espace Champerret, à Paris, Porte de Champerret (17e).
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L’appel à projets du Plan d’investissement dans les compétences sur le repérage des personnes les plus éloignées de l’emploi va être lancé le 21 février 2019. À l’occasion d’une rencontre avec la presse fin janvier lors de l’Université d’hiver de la formation professionnelle, le Haut-commissaire aux compétences et à l’inclusion par l’emploi, Jean-Marie Marx, a fait le point sur cette initiative qui a vocation à s’articuler avec les Pactes régionaux État-régions signés dans le cadre du PIC. Il ne cache pas ses ambitions pour cet appel à projets, notamment vis-à-vis de l’offre de formation.
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"Seule une vision générale et transversale, régulièrement actualisée à l’épreuve des faits, permettra de lisser les effets de la mutation" entraînée par la transition écologique, prévient Laurence Parisot qui a remis à François de Rugy et à Muriel Pénicaud son rapport de mission destiné à préparer le plan de programmation des emplois et des compétences, mardi 19 février 2019. Évoquant des destructions d’emplois à prévoir mais aussi des créations, qui ne compenseront peut-être pas totalement ces pertes, elle porte l’idée d’un "pacte social" pour rendre la transition écologique acceptable.
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La qualité de l’expression écrite peut être déterminante à plusieurs étapes de la vie professionnelle, selon un sondage réalisé par Opinionway pour les éditions Hatier, rendu public mardi 19 février 2019 : à l’embauche, d’abord, la moitié des DRH déclarent écarter certaines candidatures sur ce fondement ; dans la pratique quotidienne également, un salarié qui a une mauvaise orthographe peut faire l’objet de remarques désobligeantes, comme le soulignent 44 % des DRH ; enfin, un faible niveau d’expression écrite peut constituer un frein à la promotion d’un collaborateur (15 %).
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"Sommes-nous à l’aube d’une révolution dans l’administration française ? Alors que viennent d’être dévoilées les orientations du projet de loi de transformation de la fonction publique, après des mois de concertation, il semble que le gouvernement ait enfin pris conscience de l’urgence absolue de faire entrer notre administration dans le XXIe siècle", réagit Béatrice de Lavalette, vice-présidente de la région Île-de-France chargée du dialogue social et adjointe au maire de Suresnes aux RH et au dialogue social, estimant que ce projet de loi "va dans le bon sens dans la mesure où il vise à donner davantage de flexibilité [et] d’attractivité à la fonction publique". Toutefois, nuance-t-elle, "plusieurs mesures" du texte sont "intéressantes" mais "manquent encore d’ambition". Tel est le cas du recours au contrat, de la reconnaissance du mérite ou encore de la réforme du dialogue social.
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Le 1er avril 2019, les nouveaux Opco seront officiellement agréés et remplaceront les désormais anciens Opca. La période de construction de ces opérateurs de compétences a représenté une première épreuve de vérité pour le paritarisme et questionné ce qu’ont vocation à être ces organismes plus totalement paritaires. Dans une contribution publiée par AEF info, le juriste Nicolas Faintrenie, responsable des politiques de branches à la FEC-FO, livre son analyse et interroge la manière dont vont être réglés les derniers cas encore en suspens.
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Le nouveau système de financement de la formation professionnelle prévu par la loi "Avenir professionnelle" pourra être ajusté tous les ans. La loi et le décret du 28 décembre 2018 sur le fonctionnement de France compétences encadrent un système dans lequel les financements des différents dispositifs seront précisés annuellement par un arrêté ministériel pris sur proposition des administrateurs de l’institution publique. Le deuxième conseil d’administration de France compétences a ainsi arrêté, le 14 février 2019, sa proposition de répartition pour 2019. AEF info en donne le détail.
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Les Opco seront officiellement créés le 1er avril 2019, date prévue par le ministère du Travail pour l’agrément des opérateurs de compétences qui prendront la suite des Opca tout en assurant de nouvelles missions. Pour autant, ces nouveaux organismes créés par la loi "Avenir professionnel" sont loin d’avoir toutes les garanties juridiques nécessaires pour asseoir leur activité, estiment les juristes Arnold Brum et Jean-Marie Luttringer dans une contribution publiée par AEF info. Ils pointent ainsi des "ambiguïtés" qui devront être clarifiées.
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Dans le cadre de la réforme de l’organisation territoriale, "pour l’ESRI, nous préconisons, dans les régions qui ont une forte densité d’enseignement supérieur et de recherche, de positionner au sein de l’équipe [de recteurs], un recteur de plein exercice dédié. Cela concernera sept régions", déclare Frédérique Vidal, ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation dans un entretien accordé à AEF info le 14 février 2019. Après Jean-Michel Blanquer, ministre de l’Éducation nationale, elle précise la manière dont devrait s’organiser l’ESRI en région, notamment dans celles qui disposent de plusieurs académies. Elle insiste sur le futur "fonctionnement en équipe" autour du "chef d’équipe" que sera le recteur de région académique. Enfin, alors que "l’ESRI est un bloc qu’il ne faut pas dissocier", elle indique que les DRRT pourraient passer sous l’autorité du recteur.
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L’avant-projet de loi sur la transformation de la fonction publique comporte plusieurs "avancées significatives" pour alléger la gestion administrative des ressources humaines au profit d’une "véritable gestion des compétences", estime l’association des DRH des grandes collectivités territoriales, le 14 février. L’ADRHGCT cite la fusion des comités techniques et des CHSCT et l’élargissement du recours aux contractuels. Les DRH regrettent néanmoins l’absence de mise en place d’une dimension collective dans les régimes indemnitaires modulables.
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L’avant-projet de loi de "Transformation de la fonction publique" a été présenté mercredi 13 février 2019 par Olivier Dussopt, secrétaire d'État auprès du ministre de l’Action et des Comptes publics, lors de la séance d’installation du Conseil commun de la fonction publique. Ce texte de 33 articles répartis en cinq titres, prévoit des dispositions sur les instances de dialogue social, le recours au contrat, la déconcentration des recrutements, la reconnaissance de l’engagement professionnel, l’harmonisation des sanctions, l’accompagnement des transitions professionnelles et l’égalité professionnelle. Il doit être présenté en Conseil des ministres fin mars, le gouvernement misant sur une adoption définitive au Parlement avant fin juillet. Plusieurs dispositions feront l’objet d’ordonnances. Les conseils supérieurs seront consultés dès ce mois de février.
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Olivier Dussopt, secrétaire d'État auprès du ministre de l’Action et des Comptes publics, présente ce mercredi 13 février 2019 aux membres du CCFP, lors de sa séance d’installation, l’avant-projet de loi de "Transformation de la fonction publique". Ce texte de 33 articles répartis en cinq titres, prévoit des dispositions sur les instances de dialogue social, le recours au contrat, la déconcentration des recrutements, la reconnaissance de l’engagement professionnel, l’harmonisation des sanctions, l’accompagnement des transitions professionnelles et l’égalité professionnelle.
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"L’offre du CNFPT ne répond que partiellement aux besoins des collectivités territoriales", déclare le député Jacques Savatier, auteur d’un rapport sur la formation et la carrière des agents publics territoriaux avec le sénateur Arnaud de Belenet. Les parlementaires de la majorité, qui ont remis le 12 février leurs 24 propositions au Premier ministre, veulent revoir en profondeur les missions du CNFPT pour en faire un simple opérateur de formation. Une collecte unifiée avec les centres de gestion pourrait être mise en place et pilotée par une fédération d’employeurs territoriaux.
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"La lutte contre la radicalisation violente fait partie de mes trois grandes priorités", déclare Olivier de Mazières à AEF info. Le préfet de police des Bouches-du-Rhône estime que "tout le monde est amené à détecter des signes de radicalisation". L’ex-chef de l’état-major opérationnel de prévention du terrorisme détaille la "méthode" appliquée ce département, qui compte 420 personnes inscrites au FSPRT. Interrogé sur la relation entre le trafic de stupéfiants – encore très implanté dans le département malgré un meilleur bilan de la criminalité enregistrée en 2018 – et le terrorisme, il note qu'"aucune affaire n’a démontré de liens". Olivier de Mazières revient en outre sur les actions lancées dans le cadre de la police de sécurité du quotidien, alors que le second "quartier de reconquête républicaine" du département a été lancé en janvier 2019 à Marseille.
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"Il y a des signes qui doivent vous faire tilt !" Devant une quarantaine de cadres et d'entraîneurs de la Ligue Méditerranée de football réunis à Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), mercredi 6 février 2019, Olivier de Mazières anime une session de sensibilisation sur la radicalisation violente, à laquelle AEF info assistait. Le préfet de police détaille, durant deux heures, les comportements auxquels les entraîneurs doivent être attentifs, explique le processus de signalement et détaille le travail des services de renseignement. Malgré cet exercice de pédagogie, les éducateurs semblent peu à l'aise avec cette démarche.
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Alors que le gouvernement a annoncé une hausse des droits d'inscription pour les étudiants extracommunautaires (lire sur AEF info) et a lancé une concertation sur les conditions d’accueil des étudiants étrangers en janvier 2019 (lire sur AEF info), AEF info revient sur le nombre d’étudiants étrangers hors Union européenne inscrits à l’université en 2017. En moyenne, les étudiants extracommunautaires inscrits dans un diplôme national représentent 8 % du total des étudiants. Cette part est de 5 % en licence, 12 % en master et 30 % en doctorat. Voici le détail, par université et par cycle.
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Après avoir mis le focus, l’année dernière, sur les tendances à l’œuvre dans les business schools (lire sur AEF info), AEF info se penche cette fois-ci sur les pratiques innovantes des écoles d’ingénieurs en matière de pédagogie et de services aux étudiants : plus de 20 écoles, publiques et privées, à Paris et en régions, ont ainsi été interrogées sur ce qu’elles considéraient être, sur les 12 à 24 derniers mois, leurs initiatives les plus satisfaisantes pour améliorer la vie de leurs étudiants, en salle de cours ou en dehors. Leurs réponses donnent une idée de leurs préoccupations actuelles, et de la façon dont elles essayent de répondre aux attentes de la nouvelle génération. Beaucoup ont mis l’accent sur des dispositifs pédagogiques innovants, d’autres sur l’alternance ou l’entrepreneuriat. En voici une synthèse en deux parties, avec des liens vers des ressources en ligne.
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La zone de sécurité prioritaire des Xe et XVIIIe arrondissements "est la première incarnation concrète de la police de sécurité du quotidien à Paris", déclare Jacques Rigon à AEF info. Le commissaire divisionnaire, chef du deuxième district de sécurité de publique de la capitale (Nord-Est parisien), détaille les enjeux du "quartier de reconquête républicaine" de La Chapelle, qui doit être lancé en 2019. "On a à gagner à se rapprocher de la population. Les habitants sont acteurs de notre dispositif. Ils n’ont plus à subir. Nous travaillons avec et pour eux." Jacques Rigon souligne en outre que "le volet policier est important en matière de lutte contre la délinquance et la verbalisation". Et d’ajouter : "Nous devons encore renforcer les actions autour de la place de la Chapelle. Ce sera le gros enjeu du futur quartier de reconquête républicaine."
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En inscrivant l’objectif "d’atteindre la neutralité carbone" dans le projet de loi énergie-climat, en lieu et place de celui de "diviser par quatre les émissions de GES entre 1990 et 2050" comme l’affichait la loi de transition énergétique, le ministère de la Transition écologique et solidaire fait-il un "grand bond en avant" ou revient-il sur son ambition climat ? Si la plupart des experts soulignent le "signal politique fort" que revêt cette inscription dans la loi de l’un des objectifs de l’accord de Paris, pour d’autres, le terme est imprécis et devra être mieux défini.
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Le Premier ministre Édouard Philippe avait annoncé sa décision de prolonger pour 5 ans les labex (laboratoires d’excellence) dont l’évaluation est positive, lors de son discours pour les 80 ans du CNRS, le 1er février 2019 (lire sur AEF info). Le gouvernement précise le 8 février 2019 que sur 114 dossiers examinés par le jury international, 103 labex sont prolongés et 11 ne le sont pas. Les prolongations représentent un engagement financier de l’État de 444 M€. Voici la liste des 103 labex prolongés et, selon les informations d’AEF info, celle des 11 qui sont arrêtés.
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Nommé en septembre 2018 délégué interministériel au développement de l’apprentissage dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville par un décret présidentiel, Patrick Toulmet a accepté de faire un point d’étape sur ses actions avec AEF info. Accompagné par Pauline Dubois Graffin, coordinatrice d’équipe, il a entamé une série de déplacements pour rencontrer les jeunes et les acteurs locaux. L’objectif est de les mettre en relation avec des employeurs potentiels et de resociabiliser les plus éloignés de l’emploi.
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"Il n’y a finalement pas eu de véritable lancement de la police de sécurité du quotidien", estime Sebastian Roché, directeur de recherche au CNRS. "Cette réforme sera effective uniquement dans les zones où les chefs de service sont déjà convaincus par cette philosophie", souligne Mathieu Zagrodzki, chercheur associé au Cesdip. Un an après le lancement officiel de la police de sécurité du quotidien, les deux sociologues reviennent pour AEF info sur l’impact de la réforme. Ils déplorent notamment le manque d’évaluation de la "PSQ".
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À l’occasion d’une journée organisée le 5 février 2019 par le réseau de CFA partenaires du secteur alimentaire, CFAlim, plusieurs retours d’expérience ont été présentés à l’auditoire, dont celui du CFA de Gap. Son directeur, Jacques Meyer, a expliqué comment il a fait face à l’arrivée de migrants au sein de son centre qui représentaient 15 % de ses effectifs à la rentrée 2018. Le choix s’est porté sur la création d’un parcours spécifique en trois ans avec une première année consacrée à l’apprentissage du français.
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"Si nous avons décidé, avec Frédérique Vidal, de ne pas fusionner les académies, il ne s’agit en aucun cas d’un abandon de la réforme territoriale", déclare à AEF info Jean-Michel Blanquer, le 6 février 2019
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Si selon les premières estimations livrées sur France info vendredi 1er février par Julien Denormandie, "à peu près 109 000 logements sociaux" devraient être produits en 2018 — un chiffre en baisse par rapport à l’an passé — le Fnap maintient un cap relativement ambitieux pour 2019, en tablant sur 124 000 logements sociaux financés. Le fonds y contribuerait à hauteur de 418,3 M€, selon le budget initial adopté lors du conseil d’administration du 21 décembre dernier, qu’AEF info a pu consulter.
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"Nous voulons mettre en place des cursus de formation alternatifs sur les démarches d’innovation publique qui intègrent une réflexion critique", indique à AEF info Laura Pandelle, designer au sein de la 27e région. L’association, qui rassemble une vingtaine de collectivités territoriales, se présente comme un laboratoire de transformation des politiques publiques. À l’été 2020, un séminaire sera organisé à Lille pour former les concepteurs des administrations de demain.
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L’usine Bridgestone de Béthune (Pas-de-Calais), spécialisée dans la fabrication de pneus, s’appuie sur une agence d’intérim et une école internes pour former et recruter des assembleurs. "En changeant radicalement de méthode, nous avons ouvert la voie aux reconversions professionnelles et aux demandeurs d’emploi sans expérience industrielle", indique Sébastien Tranchant, DRH du site, joint par AEF info vendredi 25 janvier 2019. Ce parcours d’intégration a permis d’embaucher 100 intérimaires, 50 CDII et 15 CDI en un an et demi, avec l’aide de Randstad, de l’Afpa et de Pôle emploi.
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"Plusieurs chantiers importants" sont absents du projet de réforme de la fonction publique porté par le gouvernement, déplore l’association nationale des DRH des grandes collectivités territoriales, mardi 29 janvier 2019. Elle cite notamment la mise en place d’une dimension collective dans les régimes indemnitaires modulables, "pouvant aller jusqu’à la création d’un intéressement", la simplification des procédures disciplinaires et la lutte contre la précarité. Plus largement, l’ADRHGCT se dit favorable à un assouplissement du statut mais non à une remise en cause.
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La Nouvelle-Aquitaine cherche à réduire la pénibilité au travail des agents affectés dans ses 296 lycées. Constatant les difficultés croissantes des établissements à gérer leurs équipes techniques en raison d’un absentéisme élevé et de restrictions médicales importantes, la collectivité a organisé en 2018 des rencontres locales avec les ATTEE ; plus de 5 000 d’entre eux y ont participé. Bilan : dans le cadre du budget 2019, la région investit dans des matériels allégés ou automatisés, abonde les moyens de remplacement et revoit, avec les proviseurs, les critères de dotation en personnel.
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"Clarifier le périmètre des missions territoriales qui lui reviennent" ; faire évoluer, "dans certains cas", "les relations entre l’État et ses opérateurs et partenaires" ; clarifier les "organisations, pour mieux exercer les missions de l’État territorial qui seront engagées" ; relancer la déconcentration ; organiser une "mutualisation renforcée". Telles sont "les orientations retenues" concernant la réorganisation de l’administration territoriale de l’État que le ministre de l'Intérieur, Christophe Castaner, a présentées devant les préfets le 17 janvier 2019.
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