"En France, nous restons sur des schémas historiquement bas de facturation des prestations, et sur une non-reconnaissance par les pouvoirs publics du potentiel d’utilisation des services de la sécurité privée", constate Patrick Senior, P-DG de BSL sécurité, dans une interview à AEF info. Il regrette que les agents de sécurité privée, sur le terrain pendant la crise sanitaire, soient "très peu mis en avant ou valorisés". Par ailleurs, Patrick Senior estime qu’un an après la création du GES, la situation économique de la profession a peu évolué, d’autant plus que l’accord de revalorisation des salaires n’a pas été accompagné "d’une politique d’augmentation des tarifs". Le P-DG appelle en outre à une prise en compte plus homogène du coût des nouveaux équipements de protection dans la facturation des prestations. "Nous anticipons un résultat lamentable pour l’année 2020", déclare-t-il.
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"Lors du déconfinement progressif, les personnes dites à 'risque' […] ont dû" choisir entre "rester chez soi, en télétravail ou en arrêt (activité partielle dans le privé, autorisation d’absence dans le public)". Une façon de "soutenir un confinement au long cours", estiment dans une tribune publiée par AEF info le 4 juin 2020 Mathilde Icard, vice-présidente de l’Association des DRH des grandes collectivités et Dominique Lhuilier, professeure en psychologie du travail au Cnam
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À l’occasion de la réunion organisée à l’Élysée le 4 juin 2020 entre l'exécutif et les partenaires sociaux, le gouvernement a présenté un plan de relance de l’apprentissage. Il comporte quatre mesures : une aide exceptionnelle aux employeurs d’apprentis, la prolongation de 3 à 6 mois de la période qu’un jeune peut passer en CFA avant de conclure un contrat d’apprentissage, la garantie pour les jeunes qui ont fait le vœu de se former en apprentissage sur Affelnet ou Parcoursup de recevoir une proposition, et l’éligibilité des ordinateurs portables à l’aide au premier équipement.
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"J’ai choisi de ne pas parler de reprise d’activité parce qu’en réalité les agents n’ont jamais cessé de travailler. Je préfère parler de plan de déconfinement progressif", affirme Benjamin Hus, DGS du département du Nord, lors d’un entretien avec AEF info, jeudi 28 mai 2020. La plupart des salariés de la collectivité continuent donc à travailler depuis chez eux. "Pour augmenter le recours au télétravail, nous avons pris l’engagement de fournir à l’ensemble des agents un ordinateur et/ou un smartphone d’ici à fin juin", explique le DGS. "Certaines organisations syndicales demandaient que le télétravail redevienne l’exception. Mais cela ne me paraissait pas raisonnable de faire revenir trop de monde en présentiel pour des raisons sanitaires", ajoute-t-il. Pour garder le lien, ce DGS trentenaire organise des "YouTube live" avec les 8 000 agents du département.
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À la rentrée, "l’organisation mise en place dans les établissements doit permettre de respecter [les mesures sanitaires] dans tous les contextes et tous les espaces", précise un projet de circulaire relative à la préparation de la rentrée universitaire 2020. Ce document de travail, daté du 3 juin 2020, a été examiné ce jeudi 4 juin 2020 en CHSCT ministériel. Concernant les agents, "l’étalement des horaires et la rotation d’agents alternant entre travail présentiel et travail à distance resteront des solutions possibles", précise le projet de texte.
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La CPU formule quatre axes d'actions pour que l’ESR bénéficie du plan de relance gouvernemental, à l’occasion d’une conférence de presse le 3 juin 2020
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"La sortie du confinement n’est pas un retour immédiat à la situation d’avant", prévient Michel Miolane, DGS du département du Puy-de-Dôme, au cours d’un entretien accordé à AEF info. Si le département s’inscrit dans une reprise d’activité en présentiel, pour 150 de ses 2 400 agents à ce jour, cette reprise sera progressive. "La première semaine, celle du 11 mai, a été consacrée à la mise en place des moyens de protection", et pour la suite, "des mesures d’adaptation ont été prises, pour éviter les contacts au maximum", détaille-t-il. Pendant la période de confinement, le département n’a pas imposé la prise de congés. "Nous n’avons pas fait preuve de sévérité quant à la disponibilité des agents pendant la période", fait valoir Michel Miolane, "nous avons choisi d’être bienveillants, pour ne pas rajouter des inquiétudes".
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Suspendu depuis le mois de mars pour cause de crise sanitaire, l’agenda social de la fonction publique redémarre le 5 juin 2020 avec un premier groupe de travail sur la mise en place des comités sociaux. Ces nouvelles instances créées par la loi Fonction publique, doivent remplacer les CT et les CHSCT après le renouvellement, lors des élections professionnelles de 2022, des instances représentatives. Le ministère a transmis une fiche aux syndicats précisant ses orientations pour préparer l’avant-projet de décret créant le comité social d’administration dans la fonction publique de l’État.
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"Cette crise est en train de repositionner le directeur sécurité au centre de l’échiquier avec un périmètre élargi", estime Olivier Hassid, associé chez PwC en charge du conseil en matière de sécurité et de sûreté, dans une interview à AEF info. À l’occasion de la publication par le cabinet d’audit d’une étude sur le déconfinement dans les espaces recevant du public, il souligne que la crise sanitaire est une occasion "de réinventer l’expérience client". "Le contexte peut permettre de repenser la gestion des flux, de repenser la relation des individus les uns aux autres, de repenser les questions de santé, de sécurité mais aussi de sûreté." Olivier Hassid évoque également l’apport de technologies comme les caméras thermiques, la biométrie ou les drones.
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Le problème de la consommation de masques jetables qui se retrouvent sur les voies publiques "n’est que la face émergée de l’iceberg", craint Flore Berlingen. Dans un entretien à AEF info, mardi 26 mai 2020, et à l'instar de Brune Poirson qui déplore "l’opportunisme épidémique" des industriels du plastique, la directrice de Zero Waste France dénonce "le retour" des bouteilles en plastique, des suremballages, des gants en plastique, des lingettes, quelques mois après la publication de la loi antigaspillage pour une économie circulaire. Elle demande aux entreprises et administrations de "questionner" leur "automatisme 'jetable = propre'", qui fait "l’impasse totale sur les enjeux environnementaux et sanitaires" de la production de plastique.
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"Nous travaillons à plusieurs scénarii pour que le parcours d’accompagnement social et financier touche davantage de jeunes, dans la durée", explique Gabriel Attal, à propos de la Garantie jeunes. Le secrétaire d’État auprès du ministre de l’Éducation et de la Jeunesse a accordé une interview au quotidien Les Échos, publiée le 26 mai 2020. Il promet "un plan global" pour les jeunes avant l’été. Pour l’apprentissage, Gabriel Attal affirme que "l’État sera au rendez-vous pour accompagner les entreprises" mais qu’il faudra un "engagement mutuel" des entreprises et de l’État.
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Possibilité pour la loi et les textes règlementaires de renvoyer à un accord collectif certaines de leurs conditions d’application, conclusion d’accords locaux, définition des thèmes entrant dans le champ des accords ; réflexion sur la représentativité syndicale… Le rapport de la mission Esch-Vigouroux-Rouquette, rendu ce 25 mai 2020, formule 29 propositions pour "renforcer la négociation collective dans la fonction publique". Lancés en novembre 2019, ces travaux doivent servir de base à la préparation, à partir de juin, de l’ordonnance sur le sujet prévue par la loi Fonction publique.
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CampusFrance publie l’Observatoire de l’accueil des étudiants internationaux en France
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Les tensions accumulées depuis le confinement reposent la question de l’amélioration des relations police-population. C’est le constat dressé par plusieurs citoyens, jeunes issus des quartiers populaires, policiers, anciens policiers, et élus. Si le sujet n’est pas nouveau, la crise sanitaire intervenue après le mouvement des "gilets jaunes", et le rôle particulier joué par les forces de l’ordre dans le contrôle des déplacements met en lumière cette nécessité alors que, faute de départs en vacances, l’été pourrait générer d’autres conflits. Expériences d’injustice ou de racisme vécues par des citoyens, formation, culture professionnelle, problème d’effectifs, turn-over des effectifs… AEF info fait le point alors que la relance des discussions sur le "livre blanc de la sécurité intérieure" est très attendue et pourrait aussi répondre à l’enjeu d’amélioration.
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Lors d’une nouvelle conférence téléphonique hebdomadaire avec les organisations syndicales de la fonction publique, ce 20 mai 2020, le secrétaire d'État Olivier Dussopt a livré quelques indications sur l’agenda social, en cours de réaménagement. Les réunions devraient reprendre début juin et, comme demandé par des syndicats, un CCFP extraordinaire consacré à la crise sanitaire se tiendra fin juin. Par ailleurs, un rendez-vous salarial devrait avoir lieu début juillet. Les syndicats ont par ailleurs alerté sur les conditions d’application de la prime exceptionnelle dans les services.
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Près d’un millier de policiers font l’objet d’un dépistage massif au Covid-19 depuis ce mercredi 20 mai 2020, à la suite de la découverte de trois cas positifs parmi les policiers du commissariat central de Lille, le 17 mai dernier, selon un communiqué de la préfecture, de la DDSP et de l’ARS du Nord. Les principaux syndicats de police s’interrogent sur la rapidité du déconfinement parmi les forces de l’ordre, et déplorent l’absence d’obligation de port du masque pour les personnes se rendant dans un commissariat.
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La CPU a élaboré une "proposition de critères relatifs à la prolongation des contrats doctoraux suite aux difficultés dans leur réalisation liées à la crise sanitaire", datée du 20 mai 2020, qu’AEF s’est procurée. Cette grille, à laquelle a participé le RNCD (Réseau national des collèges doctoraux), retient trois "cas critiques", assortis d’exemples, justifiant des prolongations courtes (jusqu’à 4 mois), moyennes (de 4 à 8 mois) et longues (entre 8 et 12 mois). Le document rappelle par ailleurs que "le coût mensuel employeur approximatif est de l’ordre de 2 600 euros par doctorant".
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"Il serait faux de dire que les partenaires sociaux n’ont pas été écoutés par les pouvoirs publics" depuis le début de la crise sanitaire, explique Laurent Berger dans un entretien accordé à AEF info. Face à l’urgence et à l’impossibilité pour les partenaires sociaux à travailler ensemble, nombre des remontées du terrain ont ainsi été prises en compte par les pouvoirs publics, assure le secrétaire général de la CFDT. Mais, "il est hors de question que certains se servent de la question sanitaire pour édulcorer ici une information-consultation, ou là un droit social" et toutes les mesures prises doivent réellement être temporaires, avertit le leader syndical, appelant les acteurs à "retrouver un mode normal de relations" sociales.
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"Avant même le Covid-19, il était évident qu’il fallait bousculer le secteur de la formation professionnelle […] La crise sanitaire a accéléré cette prise de conscience", estime Bruno Sola, le PDG du groupe de formation et de digitalisation de la formation Bizness. S’il juge indispensable de moderniser ce secteur, il appelle avant tout à "redonner du sens à la formation" et à ne pas tomber dans le piège d’une réponse purement technologique. Pour lui, "la modernisation de la formation ne doit pas reposer sur le tout digital […], la place de l’humain reste indispensable". D’un point de vue plus opérationnel, s’il considère que les efforts pour faciliter l’accès à la formation des apprenants étaient, eux aussi, indispensables et "salutaires", il appelle maintenant à accompagner la formation des formateurs pour faciliter la transformation du marché.
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Alors que la crise sanitaire a conduit les administrations à s’adapter et à innover dans l’urgence pour assurer la continuité des services publics, la Direction interministérielle de la transformation publique a plus que jamais joué son rôle d’appui auprès des ministères. C’est ce qu’explique mi-mai 2020, dans une interview à AEF info, le délégué interministériel à la transformation publique, Thierry Lambert
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"Notre priorité a été de garder le maximum d’agents en activité pour garantir la continuité du service public", explique Émilie Agnoux, directrice de la transformation et du dialogue social à l’établissement public territorial Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA)
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"La pandémie de Covid-19 va être a minima un révélateur des difficultés de mise en œuvre du continuum de sécurité, si ce n’est un accélérateur", estime Guillaume Farde, maître de conférences à Sciences Po, dans une interview à AEF info. Selon lui, la crise sanitaire a notamment mis en exergue "la faiblesse de la coordination" entre les acteurs de ce continuum. "Le ministère de l'Intérieur a souvent laissé les maires préciser seuls les modalités d’emploi de leur police municipale dans la crise, et la sécurité privée a fait ce qu’elle a pu, sans pouvoir toujours compter sur des directives claires de l’État." Guillaume Farde souligne que l’ensemble des acteurs, policiers et gendarmes comme policiers municipaux, entreprises et agents de sécurité privée, attendent une "feuille de route politique" du ministère de l'Intérieur. "Sa difficulté à faire de la prospective est une fragilité."
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À l’heure du déconfinement, les directeurs de sécurité des entreprises sont en première ligne pour établir une stratégie de reprise des activités et l’adapter aux nouvelles normes de sécurité sanitaire. Christian Flaesch, directeur général sûreté-sécurité du groupe Accor, membre du CDSE, revient sur la gestion de crise et la stratégie définie au sein du groupe hôtelier, dans une interview accordée à AEF info. Il évoque notamment la question de l’approvisionnement en masques et les mesures de distanciation physiques mises en place. Il fait également part de sa réticence à l’égard de la prise de température à l’entrée des immeubles et des hôtels, dont l’usage n’a pas été recommandé par le ministère du Travail.
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Après le CNRS et l’Inserm notamment qui se sont engagés pour une meilleure prise en compte de la science ouverte dans l’évaluation des chercheurs, c’est au tour de la CPU de se prononcer en faveur de "meilleures pratiques pour une évaluation davantage qualitative de la recherche". Des recommandations ont été adoptées le 7 mai 2020, portant aussi bien sur la promotion des publications en accès ouvert que d’une "évaluation multicritères centrée sur la portée des résultats et non sur la ou les revues dans lesquelles ils ont été publiés".
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"La crise sanitaire va avoir des répercussions économiques et sociales. Et là, le FIPHFP aura tout son rôle à jouer en matière d’accompagnement des employeurs publics et des agents en situation de handicap. C’est un sujet de réflexion ", anticipe Françoise Descamps-Crosnier, la présidente du FIPHFP, interrogée par AEF info, le 30 avril 2020, sur les mesures mises en place par le fonds pour faire face à la crise sanitaire. Alors que les employeurs publics vont être confrontés à des difficultés financières et devoir prioriser leurs actions, "le FIPHFP devra être plus efficace et proposer des solutions clés en main", prévoit Françoise Descamps-Crosnier. Si le fonds sort renforcé des lois Avenir professionnel et Fonction publique, son modèle économique n’est toutefois "pas pérenne", reconnaît-elle, et doit évoluer pour ne plus être "que fonction des contributions des employeurs non vertueux".
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Masques, pédiluves, horaires aménagés… Pendant le confinement, le GPIS (Groupement parisien inter-bailleurs de surveillance) a été contraint de réorganiser ses services pour s’adapter à la pandémie de Covid-19. "Nous avons travaillé avec les élus du personnel et les salariés pour parvenir à un process pouvant les rassurer", explique son directeur, Christophe Pizzi. "La reprise des activités a été une véritable réussite", ajoute David Kaddour, secrétaire général de l’Unsa-GPIS
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Pour anticiper les crises à venir, les administrations doivent "professionnaliser la gestion des risques", estime le cercle des acteurs territoriaux, dans un livre blanc sur les enseignements à tirer de la crise sanitaire liée au Covid-19 pour la fonction publique territoriale, publié le 5 mai. Les auteurs jugent essentiel de prévoir des réaffectations transitoires d’agents vers les missions prioritaires. En matière d’encadrement, le management "par la confiance" expérimenté pendant le confinement doit être transformé en "principes d’organisation", préconisent-ils.
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"Il faudra veiller à ce que les plans de relance encouragent le développement des activités contribuant à la durabilité de notre société et à ne pas prendre la mauvaise route pour remédier à la crise économique. Les évaluations extrafinancières sont là pour éclairer ces décisions", remarque Sabine Lochmann, présidente de Vigeo Eiris depuis janvier 2020. Dans un entretien à AEF info, elle explique la manière dont son agence de notation réalise un suivi des pratiques ESG des entreprises durant cette période de pandémie. Elle revient également sur le rachat de Vigeo Eiris par Moody’s, la nécessité d'aboutir à un standard ESG et l'actualité européenne.
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Dans le cadre de son quatrième et dernier volet de sa série de dépêches consacrée aux conséquences de la crise sanitaire sur le système de formation en apprentissage, AEF info croise les analyses de quatre chercheurs (Damien Brochier, François Sarfati, Jean-Louis Dayan, Emmanuel Quenson) pour tenter de comprendre comment la situation actuelle télescope le déploiement de la réforme prévue par la loi "Avenir professionnel", et plus globalement les objectifs donnés par les entreprises et les pouvoirs publics au développement de l’alternance.
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"Dans le contexte actuel, si nous voulons nous en sortir et surnager, nous sommes obligés de faire évoluer notre management en fonctionnant davantage par objectifs et en se questionnant sur le pourquoi et non seulement sur le comment", estime Pascal Bernard, le DRH des ministères sociaux, interrogé début mai 2020 par AEF info sur les enseignements à tirer de la crise sanitaire. La rénovation de la DRH qu’il a menée, opérationnelle en février, a été selon lui un atout dans la gestion de la crise grâce notamment à une approche par les compétences et le développement de l’intelligence collective. Autre avantage, "la qualité de dialogue social que nous avions réussi à instaurer avant la crise", souligne-t-il. Il espère aussi tirer parti, après la crise, du développement de la formation à distance et de l’innovation. Le plan de déconfinement a été présenté la semaine dernière aux instances.
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"J’ai beau chercher une utilité pour l’usage de la thermographie appliquée au Covid-19, je n’y arrive pas. Donc avis défavorable." C’est la position que prend Dominique Legrand, président de l’AN2V (Association nationale de la vidéoprotection), dans une interview à AEF info. Le créateur de cette association, habituellement défenseur des nouvelles technologies, émet de nombreuses réserves sur la caméra thermique. Absence de détection des cas asymptomatiques et de certaines personnes contagieuses, coût induit pour l’acquisition d’un matériel de qualité, possible affaiblissement des autres mesures de protection… Ce dispositif peut s’avérer "dangereux" s’il est utilisé dans le cadre de la crise sanitaire, estime-t-il. Dominique Legrand n’écarte cependant pas tous les usages de cette technologie.
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Alors que le développement des CFA d’entreprise devait être un des points d’orgue de mise en œuvre de la réforme du 5 septembre 2018, il est difficile d’envisager un pire contexte que celui du confinement pour lancer ce type d'établissement. Pourtant, la grande majorité des projets se poursuit, avec certes parfois des dates d’ouverture différées comme pour le CFA des Chefs, le CFA d’Engie ou encore celui d'ADP, mais partout des candidats à l'apprentissage qui ont répondu positivement aux campagnes de prérecrutement menées exclusivement en ligne.
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Lors de sa dernière conférence hebdomadaire avec les organisations syndicales de la fonction publique, le secrétaire d'État Olivier Dussopt n’a pas fait d’annonces mais il a confirmé la publication prochaine de plusieurs textes pris dans le cadre de l’État d’urgence sanitaire. Sont attendus en premier lieu les deux décrets relatifs à la prime exceptionnelle destinée aux agents mobilisés (État et territoriale, et hospitalière), désormais signés. Le décret officialisant le déplafonnement du CET est également signé, de même que l’arrêté relatif au forfait mobilité pour les agents de l’État.
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À quel rythme s’est accru le nombre d’étudiants inscrits à l’université ? Est-il vrai que chaque année, l’équivalent d’une université supplémentaire arrive dans les amphis ? Selon le jeu de données du Mesri, qui livre le décompte des effectifs de 2012 à 2018, le taux de croissance des effectifs étudiants est de 6 % en moyenne sur les 7 ans, soit l'équivalent de 2 universités de Bordeaux en plus. Mais la situation varie d’un établissement à l’autre. Tandis que Lorraine et Grenoble se sont développées à un rythme soutenu de 12,5 %, Sorbonne U ou Nanterre ont légèrement diminué en taille.
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De nombreux grands groupes français ont pris des engagements auprès de l’État et/ou dans le cadre d’objectifs pour augmenter le nombre d’apprentis dans leurs effectifs comme celui lancé en décembre 2018 pendant la crise des Gilets jaunes. À ce stade de la crise liée au Covid-19, les poids lourds de l’économie française tels Axa, Veolia, Engie, La Poste ou GRDF n’envisagent pas de revenir sur ces projections d’embauche d’apprentis. En pleine campagne de recrutement pour la rentrée prochaine, ils ont basculé les process en ligne avec des résultats parfois meilleurs que les années précédentes.
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Dans le bilan de l’application des lois de la session parlementaire 2018-2019 qu’elle a dressé le 30 avril 2020, la commission des Lois du Sénat consacre un important chapitre à la loi de transformation de la fonction publique. Alors que les sénateurs pointent dans leur rapport un taux d’application particulièrement faible comparé aux sessions précédentes, la loi du 6 août 2019 apparaît en effet en être une illustration parfaite, avec "92 mesures d’application manquantes". Le rapport provisoire de la commission passe en revue les dispositions de la loi et leur état d’avancement.
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En temps de crise, la fonction RH est un acteur clé de l’entreprise. La pandémie de coronavirus ne fait pas exception, et impose une prise de décision rapide pour permettre le déploiement accéléré du télétravail, assurer la protection de la santé des salariés sur le terrain, ou encore placer certains collaborateurs en activité partielle. AEF info a demandé à des DRH de détailler leur plan d’actions et de livrer leur analyse de cette situation inédite. Patrick Bonneau, directeur des ressources humaines et de la transformation de GRDF, observe avec satisfaction "la grande capacité de réaction de l’organisation", qui a su "basculer en quelques jours" vers un mode de production totalement différent. "Rien ne s’opère sans passer par la fonction RH en ce moment", relève-t-il. "L’interaction est totale avec les autres fonctions de l’entreprise et les autres entités du groupe Engie."
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Dans le cadre du confinement, les branches professionnelles qui recrutent traditionnellement en nombre des apprentis se mobilisent pour soutenir les CFA. Alors que les campagnes de recrutement d’alternants sont traditionnellement d’actualité à cette période, les secteurs professionnels tentent de s’adapter pour éviter l’effondrement redouté de l’offre des entreprises que menace de provoquer la crise sanitaire. La baisse des effectifs d’alternants pourrait atteindre 20 % dans certaines branches. Cette dépêche est la première d’une série de quatre visant à faire le point sur les conséquences de l’épidémie de Covid-19 concernant les politiques de formation en alternance des branches professionnelles, des entreprises et de leur appareil de formation. L’objectif étant de continuer à pourvoir les besoins en compétences et de ne pas stopper la dynamique portée par la réforme de l’apprentissage.
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Le ministère du Travail a rendu public, dimanche 3 mai 2020, le "protocole national de déconfinement pour les entreprises", qui vise à permettre la reprise d’activité tout en assurant "la santé et la sécurité des salariés". Dans l’optique du déconfinement, les employeurs doivent, par ordre de priorité : "éviter les risques d’exposition au virus", "évaluer les risques qui ne peuvent être évités", et "privilégier les mesures de protection collective" par rapport aux mesures individuelles. Aussi, le protocole insiste en particulier sur les mesures d’organisation du travail et de gestion des flux.
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Prime exceptionnelle pour les agents mobilisés, modalités de déficonfinement, déplafonnement du CET, masques, reconnaissance du Covid-19 comme maladie professionnelle, réaménagement de l’agenda social… Lors de sa sixième conférence téléphonique avec les syndicats, le 29 avril 2020, le secrétaire d'État Olivier Dussopt a fait le point su les derniers arbitrages du gouvernement concernant la gestion de la crise sanitaire dans la fonction publique. Côté plus : le forfait mobilité sera appliqué plus tôt que prévu. Côté moins : certains agents gardant leurs enfants devront poser des congés.
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"La mutualisation des ressources pédagogiques devrait se poursuivre. L’effet accélérateur de la crise est indéniable. Le retour d’expérience permettra notamment de centrer davantage nos formations sur les méthodes pédagogiques actives. Nous pourrons capitaliser plus rapidement sur ces enjeux de transition pédagogique et numérique des formations". Tels sont les premiers enseignements que tire de la crise sanitaire Paul-Emmanuel Grimonprez, président du réseau des écoles de service public et directeur de l’IRA de Metz
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"Les plans de retour sur site se construisent université par université", "même si nous essayons de garder des principes communs", relève Gilles Roussel, président de la CPU, à l’occasion d’un point presse virtuel organisé le 29 avril 2020, portant sur le déconfinement progressif des universités à partir du 11 mai prochain. Comment organiser la reprise des personnels, en tenant compte de la sécurité sanitaire, mais aussi de contraintes extérieures (transports, reprise de l’école) ? Quid de la rentrée ? La CPU expose sa méthodologie pour accompagner les établissements.
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Développement du télétravail, sécurisation des communications à distance, attestation numérique de déplacement dérogatoire… La direction du numérique et le ST(SI)2 ont dû réorganiser leurs tâches pour accompagner les personnels du ministère de l'Intérieur et de la gendarmerie dans leurs nouvelles missions, qu’elles soient administratives ou plus opérationnelles. Vincent Niebel, directeur du numérique au ministère de l'Intérieur, et le général Bruno Poirier-Coutansais, chef du ST(SI)2 confirment que la crise liée au Covid-19 a donné un "coup d’accélérateur" à certains projets et en a fait émerger de nouveaux. Olivier de Mazières, Dmisc, estime que la cybersécurité pourrait devenir un "levier de résistance et de résilience" pendant et après la crise.
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"Horaires de fous", saturation, fatigue, tensions… Pour les enseignants du supérieur, la période du confinement n’est pas un long fleuve tranquille. Dans des conditions acrobatiques, sans y être tous préparés, ils ont été contraints d’assurer une "continuité pédagogique" à distance. Ils ont aussi dû très vite plancher sur de nouvelles modalités d’évaluation de leurs étudiants. Bientôt, ils devront se projeter sur une rentrée en mode dégradé, où les classes en présentiel seront certainement fortement réduites et combinées à du distanciel - qui devra alors être de meilleure qualité qu’en période d’urgence. Comment les équipes pédagogiques travaillent-elles durant la crise ? Comment parer aux risques de burn-out ? Le métier d’enseignant pourrait-il en sortir transformé ? Dans cet épisode 8, la série "Enseigner en temps confinés" fait un focus sur le métier de prof dans la tempête.
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Concerné au même titre que les CFA et les OF par l’interdiction d’accueillir du public depuis le 16 mars 2020, le réseau des Écoles de la 2e chance est à présent lui aussi confronté à la question de la sortie progressive du confinement. "Nous envisageons à ce stade une réouverture progressive sous réserve de consignes sanitaires claires et précises, explique Cyrille Cohas-Bogey, directeur général du réseau E2C France, dans une interview accordée le 23 avril à AEF info. [...] Au niveau de la tête de réseau, nous travaillons avec des experts en prévention des risques et des psychologues pour établir un recueil de bonnes pratiques évolutives à destination des Écoles dans le cadre d’un plan de reprise d’activité." Une reprise qui dépendra des réponses apportées par le ministère du Travail et de la possibilité pour le réseau d'assurer "la sécurité des équipes et des stagiaires".
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Mardi 28 avril, devant l’Assemblée nationale, le Premier ministre, Édouard Philippe, est venu exposer sa "stratégie nationale" de déconfinement, qui reposera sur trois piliers : "Protéger", "tester" "isoler". Pour éviter d’être infecté ou d’infecter d’autres personnes, les Français devront continuer de respecter les gestes barrières et la distanciation sociale, mais aussi porter des masques "dans certaines circonstances". Des tests seront massivement pratiqués, promet-il, et les porteurs du virus "isolés" dans certaines conditions.
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Il y aura une "réouverture très progressive des maternelles et des écoles élémentaires à partir du 11 mai, partout sur le territoire et sur la base de volontariat", a déclaré le Premier ministre, Édouard Philippe, à l’Assemblée nationale, le 28 avril 2020. À partir du 18 mai, "seulement dans les départements où la circulation du virus est très faible, nous pourrons envisager d’ouvrir les collèges, en commençant par les 6e et 5e". Concernant les lycées, le gouvernement "décidera fin mai" s’ils pourront ouvrir début juin. Édouard Philippe a indiqué que tous les personnels recevront des masques.
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Les 8 000 agents du conseil départemental du 93 vont devoir prendre cinq jours de congé d’ici au 1er mai, et ce quelle que soit leur position pendant le confinement (ASA, travail sur site ou télétravail). Une décision inacceptable pour les syndicats qui déplorent le manque de dialogue social dans la collectivité. Ils réclament également une réunion au plus vite des instances pour faire un point sur le plan de reprise d’activité et les mesures de protection des agents.
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Après que FO Territoriaux a déposé mi-avril un recours auprès du Conseil d’État contre l’ordonnance du 15 avril 2020 sur la prise de RTT ou de congés dans la fonction publique de l’État et la territoriale, plusieurs fédérations de la fonction publique ont suivi le mouvement : l’Unsa du ministère de l'Intérieur le 24 avril ; la CFDT Finances publiques, suivie par Interco, l’Uffa, la CFDT MAE ce 27 avril et Solidaires Finances publiques. L’UFSE-CGT devrait leur emboîter le pas cette semaine. Ces recours ont peu de chance d’aboutir, comme en témoigne le rejet par le Conseil d’État de celui de FO.
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"Nous laissons le soin aux ministères employeurs de décider quels sont les agents qui ont fait face à un surcroît de travail sur la période", a précisé Olivier Dussopt interrogé par la commission des Lois du Sénat le 23 avril 2020 sur le futur décret devant préciser les modalités de la prime destinée aux agents de l’État et de la territoriale mobilisés durant la crise sanitaire. Outre le télétravail, les PCA, le déconfinement, le secrétaire d'État est revenu sur la reconnaissance du Covid-19 comme maladie professionnelle, pour l’heure prévue pour les seuls soignants.
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Port du masque obligatoire pour les collégiens, les lycéens et tous les personnels ; formation des personnels sur les mesures barrières ; nettoyage plusieurs fois par jour des établissements scolaires ; aménagement des rythmes scolaires et pour éviter aux classes de se croiser. Telles sont les principales recommandations du Conseil scientifique Covid-19
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