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Une limite d’âge à 25 ans existe en France pour accéder au RSA et il s’agit d’une situation quasi unique en Europe. À l’heure où le sujet fait débat, Terra Nova émet une série de recommandations pour les jeunes adultes. Publiée le 20 janvier 2022, une note du chercheur Tom Chevalier propose d’ouvrir le RSA aux moins de 25 ans. En complément, il soutient l’idée d’une Garantie jeunes, puis d’un contrat d’engagement jeune qui "devienne une véritable prestation légale d’assistance chômage". Ces outils doivent aussi s’activer dans une logique de "learnfare", pour une "deuxième chance de formation".