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La masse salariale de la ville de Paris devrait augmenter de 2 % l’an prochain (contre 1 % en 2020) pour atteindre 2,54 milliards d’euros, d’après les orientations budgétaires de la collectivité, qui seront présentées aux conseillers de Paris le 16 novembre 2021. Une hausse qui s’explique pour l’essentiel par la revalorisation décidée par le gouvernement des agents les moins bien payés et de ceux travaillant dans le secteur médical. La ville entend créer 313 nouveaux postes en 2022, notamment dans la police municipale.
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Cérémonie officielle de la présentation de la première promotion de la police municipale de la ville de Paris, le 19 octobre 2021. Une centaine de postes d'agents de police municipale et d'agents d'accueil et de surveillance seront créés l'an prochain à Paris. MaxPPP
Les augmentations salariales des catégories C imposées par l’État ne s’accompagnent d'"aucune compensation" pour les collectivités, déplore la ville de Paris, dans son document d’orientation budgétaire 2022, tout en les jugeant "bienvenues" pour les agents concernés. Il sera débattu lors du Conseil de Paris mardi 16 novembre.
"Les dotations de l’État poursuivront leur baisse et les péréquations progresseront encore en 2022." Néanmoins, "les recettes, bien qu’affectées par la crise et en partie contraintes par les réformes successives de la fiscalité locale retrouvent un niveau satisfaisant", reconnaît la collectivité, dans ce même document.
+2 % pour la masse salariale
Concernant les catégories C, certains corps se verront appliquer immédiatement la revalorisation car leur statut dépend de décrets relatifs à la fonction publique de l’État (lire sur AEF info). Les six premiers échelons vont désormais durer un an seulement, ramenant la durée du grade de 25 à 19 ans en C1 et de 25 à 20 ans en C2.
Une bonification d’ancienneté d’un an sera attribuée à l’ensemble des fonctionnaires de la catégorie C, tandis que le minimum de traitement est relevé pour intégrer la hausse du Smic. Il passe de l’indice majoré 309 (soit indice brut 290) à l’indice majoré 340 (soit indice brut 367). Dans la fonction publique territoriale, les décrets prévoyant cette revalorisation ont reçu un avis défavorable du CSFPT le 20 octobre (lire sur AEF info).
La masse salariale devrait ainsi progresser de 2 % l’an prochain sous l’effet de cette revalorisation salariale et d’autres mesures gouvernementales, comme le Ségur de la santé, et du glissement vieillesse technicité. Fin septembre 2021, la ville comptait 49 640 agents (équivalents temps plein).
138 créations de poste et 128 suppressions
En 2022, le budget emplois de la ville de Paris devrait se traduire par la création nette de 313 postes. Cela permettra d’ouvrir de nouvelles écoles, crèches ou médiathèques et de recruter de nouveaux policiers municipaux dans la nouvelle direction de la police municipale et de la prévention. 138 créations de poste sont prévues, en plus de la bascule des agents de l’actuelle DPSP dans les nouveaux corps.
Une nouvelle direction de la santé publique (issue de la direction de l’action sociale et direction des familles et de la petite enfance) sera également créée au 1er janvier avec 26 créations de poste, tout comme une direction de la transition écologique et du climat avec 23 créations de postes. Parallèlement, 128 suppressions de poste sont prévues, dont la plupart sont liées à la baisse du nombre d’enfants scolarisés dans la capitale.
plan égalité
La hausse de la masse salariale prévue en 2022 s’explique également par la "recherche de l’égalité salariale et la valorisation des métiers de la ville" prévues par le plan égalité 2021-2023 (lire sur AEF info). Adopté mi-octobre par le Conseil de Paris, il prévoit la suppression des écarts de rémunération non justifiés par un motif professionnel entre les femmes et les hommes d’un même corps d’ici à 2023.
Le budget intègre aussi l’augmentation des ratios promus/promouvables dans les filières les plus féminisées, entamée il y a quelques années. Ainsi, les taux de promotion au grade d’avancement des auxiliaires de puériculture, des agentes spécialisées des écoles maternelles (Atsem), des agentes techniques des écoles et des agentes techniques de la petite enfance, pour l’accès à leur dernier grade, sont passés de 17 % en 2018 à 50 % en 2020, d’après le rapport 2020 sur la situation en matière d’égalité femmes-hommes à Paris.
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