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Faute d’une "stratégie nationale cohérente et partagée" en matière d’information et de documentation scientifiques, l’ESR se caractérise par "un empilement de dispositifs, d’institutions et d’outils d’une complexité telle qu’ils sont devenus illisibles pour les utilisateurs et impossibles à piloter par les pouvoirs publics". C’est le constat dressé par la Cour des comptes dans un référé à la ministre de l’ESRI, publié le 18 octobre 2021. En réponse, la ministre estime que "le foisonnement d’initiatives parallèles et souvent convergentes, relevé par la Cour, est le signe d’une grande vitalité".
Le Coso propose le 15 octobre 2020 un guide juridique pour les auteurs de publications scientifiques, qu’il s’agisse des chercheurs, des doctorants, des ingénieurs de recherche, des conservateurs, etc. Le document, intitulé "Je publie, quels sont mes droits", apporte des réponses concrètes sur les différentes étapes de publication. Il a été travaillé sur la base d’un premier guide du CNRS datant de 2013, en intégrant les évolutions réglementaires et législatives suite à la loi pour une République numérique de 2016 en particulier, ainsi que les nouveaux usages sur les données par exemple.