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Le rapport annuel sur le développement durable, publié par le SDSN le 14 juin 2021, montre que la pandémie a inversé les progrès vers les ODD des Nations unies. Une baisse de la performance mondiale "due à l’augmentation des taux de pauvreté et du chômage", et "probablement sous-estimée". Les trois pays nordiques Finlande, Suède et Danemark restent en tête du classement, alors que la France descend de quatre place et prend la huitième position. Pour renverser la tendance, le SDSN préconise d’accroître les financements en faveur des pays en développement.
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La tendance a la régression des avancées sur les ODD est confirmée. AEF
"La pandémie de Covid-19 a créé non seulement une urgence sanitaire mondiale, mais aussi une crise du développement durable. Après des années de progrès, l’année dernière a été une année de régression pour les ODD", constate Jeffrey Sachs, président du SDSN (Réseau de solutions pour le développement durable des Nations unies), auteur d’un rapport annuel sur le développement durable, publié le 14 juin.
Pour le SDSN, la baisse de la performance des ODD à l’échelle mondiale est "due dans une large mesure à l’augmentation des taux de pauvreté et du chômage". "Cette baisse est probablement sous-estimée en raison des décalages dans la publication des statistiques internationales", précise-t-il.
La France doit faire des efforts
La Finlande arrive en tête de l’indice ODD 2021, indique le SDSN, qui note qu’elle a également obtenu la première place en tant que pays le plus heureux du monde selon les données d’enquête tirées du sondage mondial Gallup et publiées dans le rapport sur le bonheur dans le monde (World Happiness Report) en mars dernier. Elle est suivie de la Suède et du Danemark dans l’indice ODD. Le SDSN remarque cependant que les pays nordiques sont aussi confrontés à des défis majeurs sur plusieurs objectifs et ne sont pas en voie de les atteindre tous d'ici à 2030.
L’Allemagne arrive quatrième, suivie de la Belgique, de l’Autriche et de la Norvège. La France est classée au 8e rang mondial sur l’indice ODD, alors qu’elle était quatrième les deux précédentes années. "Malgré des progrès notables sur plusieurs objectifs depuis 2015, la France n’est en voie d’atteindre que trois objectifs sur 17 d'ici 2030 (ODD 1 sur la pauvreté, ODD 5 sur l’égalité des genres et ODD 9 sur industrie, innovation, infrastructures). Comme d’autres pays de l’OCDE, la crise sanitaire a eu un impact négatif certains ODD comme le 8 (travail décent et croissance économique) et elle doit accélérer ses efforts sur les objectifs 12 à 15 liés aux actions pour le climat et la biodiversité." Elle est néanmoins "tirée par ses bonnes performances par rapport au reste du monde sur les objectifs socio-économiques (ODD 1 à 10)".
L’Asie progresse
Par ailleurs, la France se classe au 156e rang sur 165 pays s'agissant de l’indice des retombées négatives en raison des impacts générés sur les autres pays par son commerce et sa consommation. Le SDSN rappelle que "les stratégies nationales pour atteindre les ODD doivent éviter de générer des retombées négatives sur d’autres pays". Or les pays à revenu élevé comme les pays de l’OCDE ont tendance à générer les retombées négatives les plus importantes, notamment via des chaînes d’approvisionnement non durables, ainsi que l’érosion de la base d’imposition et le transfert de bénéfices dans certains paradis fiscaux. "Ces retombées négatives doivent être comprises, mesurées et nécessitent des réponses adaptées."
Selon le rapport, l’Asie de l’Est et du Sud a progressé davantage sur les ODD que toute autre région depuis l’adoption des objectifs en 2015. Les trois pays qui ont le plus progressé en six ans, partant de très loin, sont le Bangladesh, la Côte d’Ivoire et l’Afghanistan. A l'opposé, les trois pays qui ont le plus régressé sont le Venezuela, Tuvalu et le Brésil.
Plus de cinq ans après l’adoption des ODD, "des lacunes considérables dans les statistiques officielles subsistent en termes de couverture des pays et de délais dans la publication des données pour de nombreux ODD", regrette le SDSN. Il constate ce défaut de données, en particulier pour l’ODD 4 (éducation), l’ODD 5 (égalité), l’ODD 12 (consommation et production responsables), l’ODD 13 (climat) et l’ODD 14 (vie aquatique).
aider les pays en développement
Le rapport donne également des pistes sur la manière dont les ODD peuvent servir à guider les orientations des plans de relance. "Les ODD sont au cœur d’un programme massif d’investissements nécessaires pour atteindre la prospérité, l’inclusion sociale et un environnement durable", souligne Jeffrey Sachs. Notamment, les pays en développement "manquent d’espace budgétaire pour financer les interventions d’urgence et les plans de relance axés alignés sur les ODD". Le SDSN appelle ainsi à "une augmentation significative des moyens financiers, grâce à une réforme fiscale mondiale et à un financement accru par les banques multilatérales de développement". Selon lui, les dépenses budgétaires doivent soutenir les six transformations clés des ODD : une éducation de qualité pour tous, une couverture sanitaire universelle, une énergie et une industrie propres, une agriculture et une utilisation des terres durables, des infrastructures urbaines durables et un accès universel aux technologies numériques.
Enfin, le SDSN souligne le fait que "les défis mondiaux, notamment les pandémies mais aussi le changement climatique et la crise de la biodiversité, nécessitent un système multilatéral fort". "Aujourd’hui plus que jamais, le système multilatéral doit être soutenu pour fonctionner efficacement. La coopération internationale, couverte par l’ODD 17 (partenariats), peut accélérer une résolution favorable de cette pandémie et une reprise durable, inclusive et résiliente."
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Le Conseil d'État confirme le 22 mars 2023 l’annulation de l’homologation du document unilatéral relatif au plan de sauvegarde de l’emploi de l’Afpa, au motif que l’administration n’a pas vérifié le respect, par l’employeur, de ses obligations en matière de prévention des risques pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs. Les hauts magistrats précisent à cette occasion l’étendue du contrôle par l’administration, à l’occasion de l’examen d’un PSE, du respect, par l’employeur, de ses obligations en matière de prévention des risques psychosociaux.
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