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Créer des conseils scientifiques concurrençant les agences d’expertise existantes a conduit à "une illisibilité et un déficit de légitimité du discours scientifique sur lequel se sont appuyées les décisions de gestion de la crise", juge le rapport de la commission d’enquête du Sénat sur la crise sanitaire, publié le 10 décembre 2020. Elle recommande donc "une instance nationale d’expertise unique". En matière de recherche, elle retient aussi que les "efforts exceptionnels" ont été "fragilisés par un manque de coordination" et par la "cacophonie des prises de parole des scientifiques".