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"Non seulement la 'reconquête' n’est pas amorcée, mais au contraire, le déclin se poursuit." Tel est le constat établi par le Cese dans le bilan qu’il dresse de la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages d’août 2016. Se penchant sur quatre grands axes de la loi (séquence "éviter, réduire, compenser", lutte contre l’artificialisation, accès aux ressources et partage des avantages, gouvernance), l'institution note que les outils issus de la loi sont "largement virtuels" et liste dix pistes pour inspirer la future stratégie nationale pour la biodiversité 2021-2030.