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Dans son "Premier bilan de l’accès à l’enseignement supérieur dans le cadre de la loi ORE", publié le 27 février 2020, la Cour des comptes s’inquiète de l’impact de cette loi pour les finances publiques, regrettant des "moyens mal suivis". Elle s’étonne notamment de l’absence de suivi des recrutements de personnel de la part du ministère, qui peuvent avoir un impact substantiel sur le budget de l’État (indemnités chômage et pensions de retraite), sans compter le GVT. La Cour s’interroge aussi sur le nouveau rôle du recteur – "écran ou passeur" – dans le cadre du dialogue de gestion.