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Dominique Libault, directeur de l’EN3S, est nommé président du HCFiPS (Haut Conseil du financement de la protection sociale) à compter du samedi 1er septembre par un arrêté publié mercredi 8 août au Journal officiel. Cette nomination intervient alors que le financement de la protection sociale connaît de profondes évolutions (lire sur AEF info), retracées dans le dernier rapport du HCFiPS (lire sur AEF info).
Dominique Libault a été élu ce jeudi 22 mars 2012 par 15 voix, contre 5 « prises d'acte » à la direction de l'EN3S. Contrairement à ce que le résultat du scrutin semble indiquer, ce vote n'est pas allé de soi et d'une façon générale les présidents et directeurs de caisse nationale qui participent à cette désignation disent avoir conscience qu'un changement important vient de se produire dans cette école qui forme les cadres de direction de la sécurité sociale. De fait, alors que les précédents directeurs étaient tous issus du réseau des directeurs et que de nombreux candidats avaient déposé leur dossier, le ministère a imposé son candidat en la personne d'un haut fonctionnaire. Selon les informations recueillies par l'AEF auprès des intéressés, Marguerite Bérard, directrice de cabinet de Xavier Bertrand, a elle-même pris son téléphone dans les jours précédant le scrutin pour dire aux présidents et directeurs des caisses nationales tout le bien qu'elle pensait du candidat poussé par son ministre et tenter de les persuader que cette nomination ne recelait aucune intention cachée.
Dominique Libault pourrait ne pas quitter la sécurité sociale où il a déjà accumulé vingt-cinq ans de services. Selon des informations recueillies par AEF, il est en passe d'être nommé directeur de l'EN3S en remplacement de Claude Bigot qui vient de quitter officiellement ses fonctions ce jeudi 1er mars 2012. Un conseil d'administration extraordinaire doit se réunir dans les jours qui viennent et un poste budgétaire a été ouvert permettant au nouveau directeur de prendre ses fonctions le 1er avril 2012. L'intérim est actuellement assuré par Pierre Ramon Baldié, directeur du développement. Cette nomination probable de Dominique Libault surprend autant qu'elle rassure les observateurs. Elle les surprend car Dominique Libault venait d'être nommé à la section du contentieux du Conseil d'État alors que son nom était associé à celui de l'ancien sénateur Alain Vasselle (UMP, Oise) pour piloter le Haut conseil du financement de la protection sociale dont la création avait été annoncée par Nicolas Sarkozy à Bordeaux le 15 novembre 2011. Elle les rassure car Dominique Libault passe pour être attaché à l'institution de la sécurité sociale au point de citer régulièrement dans ses discours les propos les plus marquants de son père fondateur Pierre Laroque (AEF n°223028) et parce qu'il connaît très bien l'EN3S pour participer régulièrement à ses multiples activités. En outre, Dominique Libault qui a piloté la sécurité sociale pendant dix ans est bien placé pour savoir de quelles compétences la sécurité sociale aura besoin pour assurer les taches de management dans les prochaines années.
Alain Vasselle, ancien sénateur (UMP, Oise), ancien rapporteur général des projets de loi de financement de la sécurité sociale qui s'est fait remarquer ces dernières annés par ses prises de positions en faveur d'un relèvement de la CRDS pour combler le trou de la sécurité sociale, et Dominique Libault, ancien directeur de la Sécurité sociale, nommé le 7 décembre 2011 au tour extérieur Conseil d'État à compter du 1er janvier 2012, devraient être nommés respectivement président et vice-président du « Haut conseil au financement de la protection sociale ». La création de cet organisme a été annoncée début janvier à Bordeaux par Nicolas Sarkozy. La surprise a été d'autant plus grande que, sans attendre la mise en place de nouvel organisme, le chef de l'État se prononçait pour un recours à la TVA sociale pour boucher les trous du régime général de sécurité sociale.