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Le relogement des habitants de QPV dans le cadre du programme national de rénovation urbaine "relève largement d’une logique de proximité" et implique généralement un "parcours résidentiel positif", notamment en permettant l’accès à des logements neufs aux personnes directement concernées, relève l’Observatoire national de la politique de la ville, dans son rapport annuel 2017. Un parcours positif également vécu par près de 9700 ménages non concernés par des relogements.
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Alors que l’Anru monte progressivement en charge sur le second programme de rénovation urbaine dont les derniers protocoles de préfiguration seront signés très bientôt, ce nouveau programme cherche à corriger les écueils du PNRU prévu pour s’achever d’ici deux ans. D’une durée plus longue - les financements s’étalent sur dix ans, les paiements sur 15 ans - et privilégiant une approche à l’échelle de l’agglomération, le NPNRU prend aussi en compte des thématiques plus larges (emploi, éducation, transports…). Mais son application effective risque de pâtir des incertitudes liées à l’adoption dans la loi de finances 2018 de mesures touchant les capacités d’investissement des bailleurs sociaux.
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Selon une étude du Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques rendue publique le 7 février 2017, le PNRU a induit, entre 2003 et 2013, "une modeste diminution du niveau de pauvreté dans les quartiers" bénéficiaires, par rapport aux quartiers de ZUS hors programme. Mais il a aussi entraîné "une augmentation significative du niveau de pauvreté dans le parc privé en QRU", avec une hausse "de 5 et 4 % de la prévalence des ménages des premier et deuxième quartiles". Par ailleurs, les résultats des politiques en faveur de la construction de logements sociaux intermédiaires, et les aides à l’accession à la propriété, à destination des ménages plus aisés, ne sont pas jugés "encourageants", car ils n’ont pas encore réussi, selon le document, "à attirer une population moins précarisée que celle qui vivait en QRU en 2003" en dehors du logement social.
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