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Le conseil départemental de la Nièvre a adopté, le 12 avril 2017, un budget primitif en baisse de 2 % par rapport à 2016. Il s'élève à 317,6 millions d’euros. La part réservée à l’insertion (39,2 M€) est également en baisse avec des dépenses liées au RSA qui passent de 36,3 M€ au BP 2016 à 33,4 M€ au BP 2017 (1). Dans ce budget, la Nièvre réserve 113 000 euros pour l’expérimentation "territoires zéro chômeur" sur le canton de Prémery. Le projet, porté par le comité local de l’emploi entre Nièvre et Forêts (CLENF), a été lancé le 6 février 2017 avec une première phase de recrutement de 25 salariés au sein de l’Entreprise à but d’emploi de la Nièvre (l’EBE58). L’EBE58 prévoit, au total, l’embauche de 160 personnes sur les trois années d’expérimentation. Près de 70 personnes (en ETP) ont été recensées par le CLENF et se sont portées volontaires, dont 20 seraient bénéficiaires du RSA.
Colombelles (14), Colombey-les-belles (54), Jouques (13), Mauléon (79), Métropole de Lille (59), Nièvre et Forêt (58), Paris 13e (75), Pipriac (35), Thiers (63), Villeurbanne quartier Saint-Jean (69) : la liste des 10 territoires retenus pour l’expérimentation Territoires zéro chômage de longue durée est arrêtée par la ministre du Travail, Myriam El Khomri, lundi 21 novembre 2016. Proposée par l’association gestionnaire du fonds d’expérimentation et validée en conseil d’administration ce même jour, cette liste doit faire l’objet d’un arrêté ministériel dans les jours à venir. Au total, 42 candidatures ont été déposées pour cette expérimentation. Une association nommée "Territoires zéro chômeur de longue durée" est installée pour préparer les territoires non-retenus pour une seconde phase ouverte à tous les territoires volontaires en cas d’expérimentation concluante.
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Le conseil départemental de la Nièvre va expérimenter, dès 2016 à Decize, un nouveau mode d'accompagnement des allocataires du RSA, basé sur le bénévolat. L’objectif : les aider à s’insérer, non pas par la signature d’un contrat de travail, mais par l’engagement bénévole. Ce dispositif répond à un constat : l’emploi se fait rare et, pour accompagner les publics fragiles, il est nécessaire de développer des solutions alternatives. Selon Patrice Joly (PS), président du conseil départemental, il n’y a cependant pas de confusion possible avec les dispositifs imaginés dans le Haut-Rhin et en Isère, qui voulaient conditionner le versement des aides sociales au don d’heures de bénévolat. "Nous n’imposons rien, dit-il dans les colonnes du Journal du Centre. À travers ces propositions, nous conférons de la dignité aux allocataires, nous leur faisons acquérir des savoirs et des savoir-faire."
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