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Quatre organismes de recherche sont les "actionnaires sectoriels les plus significatifs" de l'État aux côtés des trois actionnaires publics principaux que sont l’APE, la CDC et Bpifrance, signale un rapport de la Cour des comptes sur "L’État actionnaire", publié le 25 janvier 2017. Le BRGM, le CEA, le Cnes et IFPEN détiennent ainsi 32 participations dans des entreprises, pour une valeur nette comptable de 1,764 Md€, indique le rapport. De son côté, Bpifrance détient notamment 42 participations à travers les investissements d’avenir. Au total, les participations prises par la banque publique au titre du soutien à l’innovation représentent une valeur de 600 M€. Le PIA contribue aussi pour 5,7 Md€ aux participations de l’État. La Cour des comptes rappelle toutefois que ce mode d’intervention du PIA peut entrer en concurrence avec Bpifrance.