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L'Union européenne n'atteint pas son objectif de dépenser un euro sur cinq de son budget 2014-2020 à "l’action pour le climat" ni celui d'y consacrer 35 % du budget d'Horizon 2020, indique le 22 novembre 2016 la Cour des comptes européenne qui examine le budget de l’Union à l’aune de cet objectif. "Globalement", pour 2014-2017, cette contribution s’élève à 18,9 % pour l'ensemble du budget européen. Concernant Horizon 2020, elle est, avec 24 % du budget, "loin de l’objectif".Dès lors que "la Commission n’a pas de plan d’action détaillé indiquant comment elle envisage de combler cet écart", les magistrats lui recommandent donc "de procéder à une consolidation pluriannuelle fiable", "de mettre en place un cadre complet pour l’établissement des rapports et le suivi des résultats et de veiller à disposer d’une évaluation réaliste et fiable des besoins liés au changement climatique".