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Rapport IGF-IGAENR sur les fonds de roulement : 25 à 35% seraient mobilisables mais les situations sont très hétérogènes

L’IGF et l’IGAENR estiment que 25 % à 35 % des fonds de roulement des universités seraient "mobilisables", c’est-à-dire libres d’emploi. C’est la conclusion qu’elles tirent de l’analyse des composants des fonds de roulement de 9 universités dans une annexe de leur rapport sur la situation financière des universités. Ces fonds mobilisables représenteraient donc au total entre 349 M€ et 489 M€, selon les calculs d’AEF. Dans cette partie qu’AEF s’est procurée, elles constatent aussi "une très forte hétérogénéité" des situations. Elles détaillent leur analyse des composants non mobilisables des fonds de roulement et proposent des évolutions de la réglementation, des pratiques ou des normes. Par exemple sur la comptabilisation des passifs sociaux. Elles préconisent aussi de maintenir le ratio prudentiel de 30 jours de fonctionnement pour la trésorerie et non pour les fonds de roulement.

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Écoles d’ingénieurs MENESR : un fonds de roulement moyen de 85 jours en 2013, contre 48 jours pour les universités

Aucune des 19 écoles d’ingénieurs sous tutelle MENESR et passées aux RCE, exceptée l’Ensi Bourges, n’avait de fonds de roulement inférieur au seuil minimal de 30 jours de fonctionnement, fin 2013. Pour 9 d’entre elles, il était de plus de 90 jours. Le niveau moyen est de 85 jours et le montant total, fin 2013, des fonds de roulement de ces écoles s’élevait à environ 183 M€, selon les calculs effectués par AEF (1), à partir des données publiées dans le PAP (projet annuel de performances) de la Mires, annexé au PLF 2015. Pour les 8 grands établissements RCE, les données sont les suivantes : un seul sous la barre des 30 jours (EPHE), un seul au-dessus de 90 jours (Collège de France) et un niveau moyen de 57 jours. AEF compare également, via un graphique, la situation des universités, des écoles d’ingénieurs et des grands établissements au regard du niveau de leur fonds de roulement.

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Fonds de roulement des universités : environ 1,3 milliard d’euros fin 2013, selon les calculs d’AEF à partir du PAP 2015
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