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« Nous estimons qu'il faut refonder concrètement l'encadrement. Si dans les discussions [avec le MEN], nous partons sur quelque chose de mou, cela nous amènerait à réagir très vivement », indique à AEF, Patrick Roumagnac, le secrétaire général du Sien-Unsa, alors que s'ouvrent au ministère jeudi 23 janvier 2014 les discussions dans le cadre du groupe de travail sur le métier inspecteur. « Notre position est agressive et tendue comme la situation sur le terrain », explique-t-il. « Nous souhaitons que ces réunions ne soient pas une énième concertation mais débouchent sur des éléments objectivables », souligne Roger Keime, le président du Snia-IPR-Unsa. Ce syndicat, le Sien-Unsa, le SNPI-FSU et le Sgen-CFDT exposent à AEF leurs attentes vis-à-vis de ces discussions. Ils souhaitent tous une refonte du régime indemnitaire des inspecteurs.
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« Les inspecteurs sont en colère. On surcharge aujourd'hui complètement la barque » au niveau de la charge de travail, indique à AEF, Patrick Roumagnac, secrétaire général du Sien-Unsa, jeudi 26 septembre 2013. « Il y a une distorsion entre l'ambition affichée par le ministère et les consignes données sur le terrain », déplore-t-il, demandant une « rationalisation de la charge de travail des inspecteurs ». Le syndicat tient son congrès à Paris du lundi 30 septembre au mercredi 2 octobre 2013 avec comme enjeu principal « la refondation de l'encadrement ». Patrick Roumagnac se dit confiant dans les discussions qui vont s'ouvrir sur les métiers des personnels pour introduire « une plus grande porosité entre les corps d'encadrement ». Le syndicat propose notamment de créer des « inspecteurs de l'école du socle ».
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« Depuis la rentrée scolaire, nombreux sont les inspecteurs chargés de circonscription de premier degré qui saisissent notre organisation syndicale des grandes difficultés qui affectent l'exercice de leurs fonctions », écrit le SNPI-FSU dans une lettre datée du 23 septembre 2013 et adressée au ministre de l'éducation nationale, Vincent Peillon. Le syndicat pointe une « multiplication des tâches » qui « crée un sentiment de malaise » chez les inspecteurs car « elles se conjuguent à un manque de perspectives, tant en termes de finalités poursuivies, qu'en termes de reconnaissance effective de la place des inspecteurs dans l'institution ». Il précise que la nature de ces difficultés « peut varier suivant les lieux d'exercice » mais que leurs conséquences sont « préoccupantes ». Le syndicat demande une audience au ministre sur ce sujet.
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L'Igen et l'IGAENR veulent « encourager la mobilité des IA-IPR et des IEN vers des fonctions de chef d'établissement », celle des IA-IPR « vers les fonctions de Daasen [Dasen adjoint] puis de Dasen » et « encourager les allers-et-retours entre les fonctions de Dasen et les fonctions d'inspection pédagogique » dans un rapport publié ce 25 juillet 2013 (AEF n°184792). Le rapport, daté d'avril 2013, porte sur « le renforcement de l'attractivité des fonctions d'encadrement : vivier, formation, ouverture, mobilité et décloisonnement » (1). Les inspecteurs veulent en outre « encourager la mobilité des personnels de direction agrégés vers la fonction d'IA-IPR de discipline ». Ils formulent des préconisations sur six thèmes et souhaitent notamment que soient constitués chaque année dans les académies « des viviers de 30 à 100 chefs des travaux, professeurs, CPE, etc. susceptibles de se diriger vers les métiers de l'encadrement ».
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La fluidité des corps d'encadrement et la refonte du système indemnitaire sont à l'ordre du jour de l'agenda social des inspecteurs, apprend AEF de sources syndicales. Plusieurs réunions sur ces deux thèmes ont eu lieu entre la DGRH et des syndicats représentatifs de ces personnels. Sur le premier point, l'idée serait par exemple de faciliter le passage des inspecteurs dans le corps des chefs d'établissement sans passer par le détachement. Cela pourrait se traduire aussi par le fait que davantage de chefs d'établissements puissent exercer des fonctions de Directeur académique adjoint des services de l'Éducation nationale ou d'IA-IPR de discipline (AEF n°205503). Les discussions sur les indemnités visent une meilleure harmonisation entre celles des IEN et des IA-IPR.
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