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"Les départements se saisissent de plus en plus de la thématique de la jeunesse et de l’international, par de multiples approches. Mais si les expériences et dispositifs peuvent se multiplier, [ils] apparaissent parfois pour les jeunes comme un empilement de subventions", indique un "guide à l'usage des départements" intitulé "politiques départementales en faveur de l'ouverture internationale de la jeunesse" (126 pages). Cette étude établie par "des consultants indépendants" pour le compte de l'ADF "ne représente pas une position officielle". Mais elle sera présentée le 12 décembre 2007 lors de la commission mixte coopération décentralisée et culture, éducation, jeunesse, sport de l’ADF. Elle a aussi été discutée lors des "sixièmes rencontres nationales des professionnels et des élus à la jeunesse" fin octobre 2007.
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