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« Les particules PM 10 et l'ozone au niveau du sol restent des polluants importants en Europe. Bien qu'il y ait des améliorations grâce à la réglementation, ils continuent à avoir un coût élevé sur la santé humaine, en particulier en Europe du sud et de l'est. » Telles sont les principales conclusions que tire l'AEE (Agence européenne de l'environnement) des rapports « répartition spatiale des PM10 et des concentrations d'ozone en Europe (2005) » et « la pollution de l'air par l'ozone en Europe durant l'été 2008 », qu'elle a publiés, mardi 24 mars 2009.
« La mise en œuvre de seuils d'information et d'alerte relatifs aux particules ne présente globalement pas de bénéfice sanitaire substantiel. » C'est ce que conclut l'Afsset (Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail) dans un avis d'expertise rendu public lundi 23 mars 2009. Une circulaire ministérielle du 12 octobre 2007 fixe des seuils d'information et d'alerte, respectivement à 80 µg/m3 et 125 µg/m3 en moyenne sur 24 heures pour les particules PM 10 (d'un diamètre inférieur à 10 microns). L'agence recommande « de donner la priorité à la réduction des pollutions à la source ».
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« Nous avons abordé des thématiques qui n'avaient jamais été abordées, comme le problème de l'équité. C'était une clé d'entrée qui n'existait pas dans le premier plan santé-environnement. Le problème est : aurons-nous les moyens de la mise en oeuvre ? C'est toujours sur ce plan qu'on cale. » C'est ce qu'estime José Cambou, pilote du réseau santé-environnement de FNE (France nature environnement), à propos du deuxième PNSE (plan national santé-environnement), actuellement en cours de consultation (L'AEF n°312025). Pour André Cicolella, porte-parole de l'Alliance pour la planète, au contraire, « c'est le paradigme même sur lequel est fondé le PNSE qu'il faut changer. L'importance de l'environnement sur la santé n'est toujours pas reconnue. Les propositions ne sont donc pas à la hauteur de l'enjeu ».
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« Réduire les inégalités environnementales » sera l'un des axes forts du PNSE II (Plan national santé-environnement pour la période 2009-2013), selon une version de travail que s'est procurée l'AEF, mercredi 12 novembre 2008. Elle doit être soumise à des consultations, régionales et nationales. Ce plan va succéder, début 2009, au premier PNSE, qui portait sur la période 2004-2008. Son élaboration a été décidée lors du Grenelle de l'environnement, en octobre 2007.
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