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« Une décentralisation de la compétence logement n'est (…) pas envisageable à court terme compte tenu de la responsabilité de l'État en matière de Droit au logement ». C'est la réponse qu'apporte François Fillon, Premier ministre, à la Cour des comptes qui dénonce dans son rapport thématique « La Conduite par l'État de la décentralisation », rendu public le 27 octobre 2009, la complexité de la politique de l'habitat.