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« Je suis favorable à la territorialisation des OPH (offices publics de l'habitat) et à la mise en place des grands groupes nationaux avec des filiales locales, à l'image du groupe 3F », déclare Yves Laffoucrière, directeur général du groupe (1) à l'occasion d'un déjeuner de presse jeudi 21 janvier 2010. « Il faut à la fois des OPH, outils des collectivités locales, et des regroupements des ESH », poursuit-il, souscrivant ainsi à l'objectif de réorganisation du tissu des organismes HLM initié par Benoist Apparu, secrétaire d'État au Logement et à l'Urbanisme (AEF Habitat et Urbanisme n°277455). Sur la question de la mutualisation des fonds propres des organismes HLM pour pouvoir construire en zone tendue, en revanche, Yves Laffoucrière reste prudent, jugeant « qu'avant de vendre à Bayonne pour construire à Paris, il fut d'abord remettre à niveau le parc de Bayonne ».
« Toutes les fédérations sont sur une analyse partagée pour ce qui concerne les questions des fonds propres et du tissu des organismes HLM. Cela n'empêche pas quelques sociétés nationales engagées dans des gestions privilégiant la financiarisation de la politique de logement de porter ou d'être sensible à un discours qui encourage à la concentration », déplore Thierry Repentin, sénateur PS et président de l'USH (Union sociale pour l'habitat), mercredi 20 janvier, lors des voeux à la presse de l'organisation. « Il s'agit en fait de deux ou trois organismes qui ont pignon sur rue en région parisienne. » Tout en soulignant que « 2009 se confirme comme une anne e record de construction » avec 93 000 logements sortis de terre, Thierry Repentin estime que le mouvement HLM est la cible de « tentatives de destabilisation ».
Les questions des « fonds propres et du 'tissu' des organismes HLM sont essentielles pour l'avenir du logement social et de nouvelles évolutions sont certainement nécessaires. Mais elles ne peuvent résulter de solutions partielles et appellent une vraie concertation tant sur le fond que sur la méthode de travail. » C'est le sentiment qu'expriment les présidents de l'USH (Union sociale pour l'habitat) et des cinq fédérations qui la composent (1) dans un courrier adressé le 14 janvier 2010 à Benoist Apparu, secrétaire d'État chargé du Logement et de l'Urbanisme. Ils sollicitent donc une rencontre « rapidement » pour exposer au ministre « les principes et les moyens » leur paraissant « le plus pertinent de mettre en oeuvre » pour l'exercice de leurs métiers.