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Récidive : « La majorité des recommandations faites entre 2002 et 2011 n'a pas été suivie d'effets » (Conseil supérieur de la magistrature)

« La majorité des recommandations proposées [dans les rapports sur la récidive publiés depuis 2002] n'a pas été suivie d'effets », pointe le CSM (Conseil supérieur de la magistrature) dans un avis relatif au fonctionnement de la justice, publié jeudi 7 avril 2011. La formation plénière du CSM avait été saisie par le ministre de la Justice, Michel Mercier, le 22 février 2011, à la suite de la publication des rapports de l'inspection générale des services judiciaires et de l'inspection des services pénitentiaires diligentés après le meurtre de Laëtitia Perrais (AEF Sécurité globale n°248136). Le CSM cite onze groupes de travail, missions d'informations ou commissions, qui ont été mandatés de 2002 à 2011 pour travailler sur « la récidive, l'exécution et l'application des peines ». Il précise cependant que « certaines propositions de ces rapports ont été reprises », comme par exemple la mesure consistant à « inclure la prévention de la récidive dans la définition des missions des services pénitentiaires d'insertion et de probation » prévue par la loi pénitentiaire du 25 novembre 2009.

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La création de 485 emplois, annoncée par le ministre de la Justice, est « un premier pas, mais ne correspond pas à la totalité de nos attentes », affirme à AEF Sécurité globale Virginie Valton, vice-présidente de l'USM (Union syndicale des magistrats), lors de la manifestation de 26 syndicats et organisations professionnelles de la justice (1), mardi 29 mars 2011 (AEF Sécurité globale n°244824). « Ce premier effort financier montre que, dès que l'on parle un peu plus fort, on trouve les moyens de satisfaire certaines de nos attentes et que nos revendications sont donc un peu fondées… ». De nombreux manifestants regrettent pour leur part d'avoir « appris par voie de presse » ces créations de postes et de n'avoir pas pu en discuter avec le ministre. L'ensemble des participants demandent un « plan Marshall pour la justice » passant par « le recrutement d'agents titulaires, par l'allocation d'un budget à hauteur de celui des autres démocraties européennes et par l'augmentation significative des moyens accordés à l'accès au droit » (AEF Sécurité globale n°248435).

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