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Le conseil d'administration du FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) valide l'appel à projets « Favoriser l'accès des demandeurs d'emploi à des actions de formation dans le cadre de la POE » (préparation opérationnelle à l'emploi), lors de sa réunion du jeudi 14 avril 2011. Cet appel à projet, publié sur le site internet du Fonds paritaire, est ouvert jusqu'au 27 mai 2011. Il s'inscrit dans l'axe 2 de l'article 3.1 de la convention-cadre État/FPSPP dotée de financements prévisionnels de 164,3 millions d'euros (99,3 millions au titre du FPSPP et 65 millions au titre du FSE - Fonds social européen) dans l'annexe financière pour 2011 à cette convention-cadre (axe qui comprend également les CTP/CRP, les CIF-CDD et les contrats de professionnalisation pour des publics cibles…) (AEF n°250589). Cet appel à projets est pour sa part doté d'une enveloppe de 21 millions d'euros.
Nadine Morano, la ministre en charge de l'Apprentissage et de la Formation professionnelle, Christian Charpy, directeur général de Pôle emploi, et quatorze Opca (1) signent, mardi 22 mars 2011, une « charte d'engagements communs pour le développement de la POE » (préparation opérationnelle à l'emploi). À cette occasion, Nadine Morano indique que « le POE est une démarche partenariale particulièrement innovante, qui doit être soutenue, encouragée, diffusée le plus largement possible ». Elle se félicite par ailleurs de l' « engagement exemplaire » des Opca « en faveur de la formation des demandeurs d'emploi » deux mois après la signature de la convention-cadre qui organise le cofinancement de la POE par Pôle emploi et Agefos PME (AEF n°249838). Elle souligne que, « à ce jour, 738 POE monofinancées par Pôle emploi et 160 cofinancées avec un Opca ont déjà été enregistrées », preuve, pour la ministre, du « succès grandissant » de ce dispositif.
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« Orienter la POE (préparation opérationnelle à l'emploi) vers les jeunes ayant des difficultés d'accès à l'emploi » est une des propositions prévues par le document patronal sur « l'accompagnement des jeunes demandeurs d'emploi dans leur accès à l'emploi » soumis aux confédérations syndicales à l'occasion de la troisième réunion de la négociation inuterprofessionnelle sur l'emploi des jeunes du 15 mars 2011 (AEF n°245775). Ce document, qui intègre pour partie des contributions syndicales, notamment certaines proposées par la CFDT et par FO (AEF n°245777), va faire l'objet d'échanges entre les partenaires sociaux au cours des deux prochaines semaines avant d'être réexaminé lors de la prochaine réunion de travail, prévue pour le 29 mars prochain.
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« Je souhaite que la POE (Préparation opérationnelle à l'emploi) (1) se déploie le plus vite possible et que les Opca soient nombreux à se mobiliser. La POE est une démarche partenariale innovante et originale, 70 % des demandeurs d'emploi qui suivent une formation adaptée sont ensuite insérés dans l'emploi. C'est un contrat gagnant-gagnant, une rencontre entre l'offre et la demande, entre une entreprise et un demandeur d'emploi. La POE est un outil majeur de la sécurisation des parcours professionnels. En plus d'être ambitieux, ce dispositif est efficace. » C'est ce que déclare Nadine Morano, ministre chargée de l'Apprentissage et de la Formation professionnelle, mercredi 26 janvier 2011, à l'occasion de la signature de la première convention-cadre entre l'Opca interbranches et interprofessionnel Agefos PME et Pôle emploi relative à la POE. « Nous nous sommes fixé ensemble un objectif de 5 000 POE conclues d'ici à fin 2011 », précise Philippe Rosay, président (CGPME) de l'organisme paritaire.
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« J'ai compris le message des partenaires sociaux qui demandent de la visibilité, et que la visibilité, ce ne sont pas les ponctions. » C'est ce que déclare Xavier Bertrand, ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé, mardi 18 janvier 2010, lors de la signature de l'annexe financière 2011 de la convention-cadre État-FPSPP. À cette occasion, il salue le travail « commun » mené dans le cadre de la négociation entre les partenaires sociaux gestionnaires du Fonds et les services de l'État. Il fait également part de son souhait de « transparence » en ce qui concerne la gestion des fonds du FPSPP : « Nous avons des priorités fixées par le président de la République, notamment sur l'emploi des jeunes, et pour les réaliser, nous devons nous doter de moyens concrets. La signature de l'annexe financière démontre notre volonté d'agir rapidement ». « En 2010, le FPSPP a accompagné 100 000 demandeurs d'emploi et 250 000 salariés », précise de son côté Nadine Morano, ministre chargée de l'Apprentissage et de la Formation professionnelle.
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« 136 projets ont été programmés par le FPSPP entre le mois de juin et le mois de décembre 2010, pour un montant total de 405,6 millions d'euros », indique Bernard Abeillé, directeur général du Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels, dans le nouvel éditorial du site Internet du Fonds paritaire, mis en ligne le 29 décembre 2010. Il précise également qu' « il reste encore sept projets ‘socles de compétence' à programmer lors du conseil d'administration du FPSPP qui se tiendra le 10 janvier 2011 ». Ces premiers chiffres seront complétés, courant janvier 2011, par un « bilan détaillé des opérations réalisées [par le Fonds paritaire] sur l'année 2010 » qui fera « l'objet d'une communication ». Ces premiers éléments laissent supposer que l'enveloppe de 407 millions d'euros initialement allouée à l'ensemble des projets du Fonds paritaire pourrait être dépassée (AEF n°252767).
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« Afin de faciliter l'intégration d'un demandeur d'emploi sur un emploi qui a fait l'objet d'un dépôt d'offre d'emploi à Pôle emploi et sur lequel est identifié un besoin de montée en compétence du candidat présélectionné par Pôle emploi et retenu par l'entreprise, Pôle emploi peut mobiliser soit la POE (1) soit l'AFPR (2). » Le processus de mise en oeuvre de la POE est précisé par un projet de convention cadre nationale entre Pôle emploi et les Opca pour « le placement, le développement des compétences et l'accompagnement des transitions professionnelles des demandeurs d'emploi ». Ce document, définissant les conditions du partenariat entre Pôle emploi et les Opca, a été examiné par le CPNFP, réuni vendredi 10 décembre 2010 (AEF n°253201). Selon l'un des membres du comité, ce projet de convention doit encore être « affiné, il reste encore quelques points de réglages, notamment en termes de terminologie, mais le sens du texte ne sera pas modifié ».
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