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Une expérimentation portant sur de nouvelles formes de Cucs (contrats urbains de cohésion sociale) sur 33 sites (1) a été lancée mardi 19 avril 2011 par le ministre de la Ville, Maurice Leroy. Cette expérimentation doit préfigurer « la future génération des Cucs », mobilisant davantage les dispositifs de droit commun, avant la redéfinition de la géographie des zones prioritaires attendue pour 2014 (AEF n°256172). Il s'agit de développer « une nouvelle méthode pour mobiliser les politiques publiques dans les quartiers prioritaires où les dispositifs de droit commun [politiques publiques portées par l'État, les collectivités locales et l'Union européenne] demeurent insuffisamment mobilisés », indique le ministère de la Ville. Trois thèmes prioritaires ont été définis : l'éducation, l'emploi et la sécurité.
Les actions d'insertion par l'activité économique engagées dans le cadre des conventions Anru (Agence nationale de rénovation urbaine) seront maintenues et développées dans le cadre d'une expérimentation de « projets stratégiques locaux » qui sera lancée en juin 2001 jusqu'à la fin de cette année. C'est ce qu'annonce Maurice Leroy, ministre de la Ville, lors d'un déplacement dans le quartier réputé sensible de Beauval, à Meaux (Seine-et-Marne), jeudi 14 avril 2011. L'expérimentation intéressera dix sites sur les quelque 500 concernés par les conventions Anru. « Une évaluation est prévue avant la généralisation du dispositif en faveur de tous les quartiers engagés dans les sorties de convention », après 2013. Les projets stratégiques locaux seront mis en oeuvre dans le cadre d'un « partenariat resseré entre l'Anru et l'Acsé (Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances ».
« Les efforts consentis dans le domaine de l'emploi seront renforcés avec, notamment, 7 000 contrats d'autonomie supplémentaires en 2011, pour atteindre au total 15 000 contrats sur l'année », indiquent les services du Premier ministre à l'issue du Comité interministériel de la Ville, présidé par François Fillon, vendredi 18 février 2011. “Nous allons mettre en œuvre avec Xavier Bertrand [ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé], 15 000 contrats d'autonomie en 2011, confirme Maurice Leroy, ministre de la Ville au sortir de la réunion. On met le paquet sur l'emploi. Il y a besoin de territorialiser la politique de l'emploi dans les quartiers les plus fragiles.” La loi de finances pour 2011 publiée au Journal officiel du 30 décembre 2010 prévoit des autorisations d'engagement de 45 millions d'euros pour financer 10 000 contrats d'autonomie.
« La politique de la ville a besoin de stabilité, de continuité », déclare le Premier ministre, François Fillon, lundi 8 novembre 2010, à l'occasion d'un déplacement à Garges-lès-Gonesse (Val-d'Oise). Parlant des Cucs (Contrats urbains de cohésion sociale), il estime que « leurs projets ont besoin d'un cadre stable et pérenne pour se déployer » et pour ce faire, « nous allons prolonger la génération actuelle de ces contrats jusqu'en 2014 », année des élections municipales et de celles pour élire les futurs conseillers territoriaux communs aux départements et aux régions. « En choisissant cette date, nous les mettons en cohérence avec la réalité de la vie politique locale », explique François Fillon. Originellement, ces Cucs, créés en 2007 auraient dû se terminer fin 2009, avant d'être prorogés une première fois sur 2010.
La secrétaire d'État à la Ville Fadela Amara a saisi le 17 juin 2010 le CNV (Conseil national des villes), pour lui demander de travailler, d'une part sur les possibilités d'évolution des Cucs (Contrats urbains de cohésion sociale), d'autre part sur l' « accompagnement social » des opérations de rénovation urbaine. Le CNV, organe consultatif dont les nouveaux membres ont été installés fin mai 2010, a pour mission de rendre un avis à la secrétaire d'État sur ces deux sujets, afin d'envisager les « évolutions souhaitables de la politique de la ville », indique la lettre de saisine de la secrétaire d'État.