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« Le PLU reflète la décision de la ville de se mettre en conformité avec l'article 55 de la loi SRU [solidarité et renouvellement urbains du 13 décembre 2000] et d'avoir 20 % de logements sociaux d'ici 15 à 20 ans », explique, jeudi 19 mai 2011, à AEF Habitat et Urbanisme, Jean-Pierre Gonzales, premier adjoint (UMP) au maire d'Antibes Juan-les-Pins (Alpes-Maritimes) en charge de l'urbanisme. Le conseil municipal a adopté définitivement le 13 mai 2011 un PLU, assorti de « modifications mineures » par rapport à la version précédente, qui prévoit la construction de 5 500 logements sociaux sur les 15 000 logements prévus dans les 15 à 20 ans à venir. Les cinq membres de l'opposition ont voté contre.
Construire entre 350 et 400 logements sociaux par an, soit près de 5 200 sur quinze ans. Tel est l'objectif affiché par la ville d'Antibes Juan-les-Pins (Alpes-Maritimes) pour répondre aux obligations imposées par l'article 55 de la loi SRU (solidarité et renouvellement urbains). La ville se situe parmi les plus mal classées en termes de logements sociaux, avec un taux de 6,4 % au 1er janvier 2009, et figure dans le peloton de tête des villes sanctionnées pour non-respect de la loi, avec une amende de 858 595 euros pour 2009. Le PLH (plan local de l'habitat) intercommunal prévoit pour Antibes la production de 1 363 logements sur la période 2004-2012. La ville en a réalisé 367 entre 2004 et 2009, elle en a lancé et financé 773 qui seront livrés en 2011 et 2012 et, pour les 223 restants, les dossiers sont en cours de montage.
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La loi SRU (solidarité et renouvellement urbains) du 13 décembre 2000 ne se résume pas à son article 55. Pourtant sur les 209 articles qui composent la loi, c'est bien l'obligation faite aux communes de plus de 3 500 habitants (1 500 en Île-de-France) d'avoir 20 % de logements sociaux qui fait le plus souvent encore débat. Dix ans après l'adoption de la loi, et alors que le bilan triennal 2008-2010 sur les obligations de l'article 55 devrait être présenté par le secrétariat d'État au Logement d'ici le mois de juin 2011, la rédaction d'AEF Habitat et Urbanisme vous propose un dossier sur l'application de cet article.
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