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Le nombre de dossiers CIF CDI et CIF CDD pris en charge est en baisse, constate le FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) dans son enquête qualitative du Congé Individuel de Formation 2010. « Après une baisse de 3,5 % en 2009 des dossiers CIF CDI pris en charge, une nouvelle baisse de 10,45 % en 2010 porte de 39 459 à 35 336 le nombre de CIF CDI pris en charge ». Pour les CIF CDD, le nombre de dossiers pris en charge diminue de 15 %, « passant de 11 224 en 2009 à 9 507 en 2010 ».
2 min de lectureLa « situation déficitaire » du FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) a des « effets immédiats et différés », indique le Fonds paritaire dans un communiqué diffusé à l'issu de son conseil d'administration du 19 janvier 2012. Il déplore notamment que, « à court terme, l'État a interdit au FPSPP, en opposant son veto, de verser à certains organismes collecteurs du congé individuel de formation (Fongecif, FAF.TT…) les avances de trésorerie qu'ils avaient sollicitées, celles-ci devant être versées avant la fin du mois de janvier afin de leur permettre en début d'année de payer les formations et les salaires des personnes en CIF (congé individuel de formation) dans l'attente des rentrées au titre de la collecte au 28 février prochain ». Pour rappel, un commissaire du gouvernement, issu de la DGEFP (Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle), siège au conseil d'administration du Fonds paritaire avec un droit de véto sur les décisions proposées par cette instance.
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« Globalement l'activité 'contrats de professionnalisation' augmente de 6 % [avec] 150 176 contrats financés en 2010 contre 141 509 en 2009 » (AEF n°245212), constate le FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) dans son enquête qualitative 2010 sur l'utilisation des dispositifs de professionnalisation, publiée sur son site. Pour ce qui est des autres dispositifs pris en charge sur les fonds de la professionnalisation, le nombre de périodes de professionnalisation financées diminue de 13 % en 2010 (365 791 périodes) par rapport à 2009, tandis que les DIF (Droit individuel à la formation) pris en charge ont progressé de 7 % (294 046 en 2010, contre 275 326 un an plus tôt). Plusieurs dispositifs, mis en oeuvre en 2010, ont été pris en charge sur les fonds de la professionnalisation. C'est le cas du CTP (Contrat de transition professionnelle, 9 439 prises en charge) et de la CRP (Convention de reclassement personnalisée, 32 723 prises en charge), ainsi que du DIF portable (3 531 prises en charges en 2010).
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« Le CIF [congé individuel de formation] participe activement aux politiques de l'emploi. Il atteint les objectifs qui lui sont fixés : mobilité professionnelle, employabilité, ascension sociale… » C'est une des conclusions à laquelle parvient la « première enquête nationale » réalisée par le cabinet Ambroise Bouteille à la demande du FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation professionnelle) sur « l'impact du CIF sur les trajectoires professionnelles ». Le Fonds paritaire indique que, « afin d'avoir une vision précise et régulièrement actualisée de l'état de la formation professionnelle individuelle en France, [il] conduira désormais chaque année une série d'études quantitatives et qualitatives sur les dispositifs du CIF ». Cette première enquête a recueilli 13 875 réponses. Elle concerne les parcours achevés en 2009. Les premiers résultats de cette enquête ont déjà été publiés sur le site du FPSPP en mars dernier (AEF n°245221).
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« La motivation d'un congé individuel de formation réside principalement dans la promotion professionnelle (40 %), l'enrichissement culturel (33 %), et la reconversion professionnelle (28 %). » C'est ce que démontre une enquête menée par Habitat Formation (1), l'Opca des acteurs de la ville, diffusée lundi 2 mai 2011. Afin de connaître les effets des CIF (congés individuels de formation) qu'il finance pour les salariés en CDI, Habitat Formation vient de mener une enquête auprès des 769 salariés bénéficiaires de ce congé ayant achevé leur formation au cours des années 2008 à 2010 (282 ont répondu). Cette enquête fait suite à celle qui avait été confiée en 2007 sur le même thème au cabinet Asparagus et qui laissait apparaître des résultats équivalents (AEF n°325457).
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« Le CIF s'adresse en premier lieu aux salariés faiblement qualifiés travaillant dans des PME et TPE et avec une proportion quasi équivalente entre hommes et femmes. Ce dispositif répond ainsi aux objectifs visés par les partenaires sociaux et exprimés dans l'ANI de 2009 » relatif à la formation professionnelle. C'est ce qu'indique une synthèse 2009 de l'enquête qualitative annuelle du FPSPP sur le CIF, publiée sur le site du Fonds paritaire. Cette enquête rend compte pour 2009, de lactivité de l'ensemble des Opacif, des Fongecif, du FAF TT (Fonds d'assurance formation du travail temporaire) et des Opacif « hors champ ». Ainsi, l'étude montre que « le nombre des demandes est en constante hausse : en 2009, 10 % de demandes en plus de CIF/CDI et 22 % sur le dispositif CIF/CDD ».
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Des demandeurs d'emploi plus actifs, des salariés attentistes ou qui, à l'inverse, anticipent : dans un contexte économique instable, les contraintes du chômage pèsent davantage sur les choix de mobilité professionnelle et modifient les pratiques d'utilisation du CIF (congé individuel de formation). C'est le constat de « Trajectoires & Transitions », une publication du Carif-Oref des Pays-de-la-Loire, qui consacre son numéro de janvier 2011, intitulé « Se former dans un contexte économique en crise : regard sur les demandes de congés individuels de formation dans les Pays-de-la-Loire », à l'observation des comportements des demandeurs de CIF du Fongecif, dans un contexte économique contraint « qui peut apparaître comme un ralentisseur de projets ou comme une opportunité dans l'attente d'une reprise économique ». Ce numéro met en évidence des usages différenciés du CIF : les salariés l'utilisent pour se reconvertir et changer de métier, et les demandeurs d'emploi profitent de cette transition pour se qualifier sur le métier occupé.
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