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Réduire la « segmentation » du marché du travail, modérer la hausse du Smic, mieux former les adultes, veiller à l'employabilité des seniors et des jeunes, renforcer les moyens de Pôle emploi : telles sont, entre autres, les préconisations faites à la France par la Commission européenne, qui publie mercredi 30 mai 2012 une série de recommandations économiques par pays. La Commission entend par ce moyen orienter des mesures concrètes et des réformes pour « dynamiser la croissance et favoriser la création d'emplois dans l'ensemble de l'Union en 2012 ». Ces préconisations s'appuient sur les conclusions de « bilans approfondis » sur la situation économique de douze Etats membres de l'UE, dont la France fait partie. La Commission classe la situation de la France dans la catégorie des « déséquilibres sérieux » au même titre que l'Italie, la Hongrie et la Slovénie.
4 min de lectureLa Commission européenne préconise de « garantir des rémunérations décentes et viables et d'éviter les pièges des bas salaires ». Dans ce cadre, « des salaires minimaux différenciés, déjà appliqués dans plusieurs États membres, peuvent être un moyen efficace de préserver la demande de main-d'œuvre », avance l'institution dans sa communication « vers une reprise génératrice d'emploi », rendue publique mercredi 18 avril 2012. Plus globalement, la Commission préconise la poursuite des « réformes structurelles des marchés du travail ».
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« Encourager le dialogue entre les services de l'emploi à l'échelle européenne. » C'est le souhait de la Commission européenne, qui lancera à la rentrée 2011 le programme « Pares », partenariat entre les services de l'emploi européens, publics et privés. Elle organisera à cette occasion une conférence inaugurale les 28 et 29 septembre 2011, à Bruxelles. Cette conférence doit « initier un débat entre les services de l'emploi du secteur public, du secteur privé et du secteur tertiaire, ainsi qu'avec les fournisseurs de services dans le secteur bénévole et associatif », précise la Commission européenne. Le programme « vise à rassembler tous les services de l'emploi afin d'améliorer la coopération entre ces derniers et de définir de manière plus approfondie les domaines dans lesquels ils peuvent fournir des services complémentaires ». La conférence de lancement organisée en septembre sera suivie d'une série d'échanges « plus restreints » entre les différents acteurs des services de l'emploi et d'une conférence de diffusion en 2012.
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Pôle emploi « a obtenu jusqu'à présent des résultats mitigés », avec des ressources consacrées à l'accompagnement des demandeurs d'emploi restées « insuffisantes », estime la Commission européenne, qui a adopté le 7 juin 2011 une série de recommandations en matière de politiques économiques et sociales pour chacun des 27 États membres de l'Union européenne. Dans ses recommandations à destination de la France, la Commission déplore que le « nouveau guichet unique pour l'emploi », issu de la fusion ANPE-Assédic fin 2008, ait eu pour « principal objectif la fusion des deux entités administratives préexistante » en 2009 et 2010. Alors que la France a enregistré « un taux de chômage légèrement supérieur à la moyenne de l'Union européenne en 2010 et [que] son chômage de longue durée est en hausse (3,9 % en 2010 contre 2,9 % en 2008) », les SPE (services publics de l'emploi) « devraient jouer un rôle important en accompagnant les chômeurs dans leur recherche d'emploi ».
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