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Les vols sur la voie publique constatés par la police « affichent des taux d'accroissement élevés » (bulletin mensuel de l'ONDRP) 

Légende : faits enregistrés en France métropolitaine par les services de police et de gendarmerie dans les principales catégories d'infractions pour la période allant d'avril 2012 à mars 2013, et évolution par rapport aux faits enregistrés d'avril 2011 à mars 2012. Source : ONDRP d'après les chiffres de la police et de la gendarmerie nationales.(1) Pour un grand nombre de catégories d'infractions, à l'exception des cambriolages, l'ONDRP constate des ruptures statistiques dans les faits enregistrés depuis janvier 2012 par la gendarmerie nationale (AEF Sécurité globale n°199378 et n°200653) et juge que la comparaison des faits n'est pas pertinente. L'observatoire donne donc les évolutions sur douze moins à titre indicatif.

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URGENT. La mission d'information sur les statistiques de la délinquance prône la création d'un service statistique ministériel place Beauvau

« La création d'un service statistique ministériel, dont l'absence ne peut que susciter l'étonnement, semble aujourd'hui indispensable pour assurer la qualité de la production statistique du ministère de l'Intérieur. » C'est ce qu'indiquent les députés Jean-Yves Le Bouillonnec (SRC, Val-de-Marne) et Didier Quentin (UMP, Charente-Maritime) dans le rapport de la mission d'information « sur la mesure statistique des délinquances et de leurs conséquences », présenté devant la commission des Lois de l'Assemblée nationale, mercredi 24 avril 2013 (AEF Sécurité globale n°190866). Ils estiment en effet que « l'absence, au sein du ministère de l'Intérieur, d'un service statistique ministériel dédié aux politiques de sécurité » constitue une « aberration historique ». « Intégré à la statistique publique au même titre que l'Insee et les autres services statistiques ministériels, ce service serait plus particulièrement chargé de la production des statistiques relatives aux actes de délinquance constatés et élucidés par les services de police et de gendarmerie », détaillent-ils. Le rapport, qui formule au total quinze propositions, résulte de plusieurs auditions à l'Assemblée nationale (lire notre dossier) et de déplacement des membres de la missions sur le terrain.

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Chiffres de la délinquance : l'IGPN, l'IGGN et l'IGA examineront les « ruptures statistiques inédites » (Manuel Valls)

« L'ONDRP constate des ruptures statistiques inédites, qui l'amènent à suspendre l'agrégation des chiffres de la police et de la gendarmerie […] Il appartient à l'ONDRP d'examiner cette situation atypique et anomale. J'ai missionné l'IGA, l'IGPN et l'IGGN afin qu'elles apportent leurs concours. L'inspection générale de l'Insee sera associée à cette démarche » (AEF Sécurité globale n°197773). C'est ce qu'indique le ministre de l'Intérieur, Manuel Valls, vendredi 18 janvier 2013. Il s'exprimait lors d'une conférence de presse, place Beauvau, intitulée « politique de sécurité 2012-2013, bilan et perspective ». « La fiabilité des statistiques est en question », ajoute le ministre, précisant que « cet état de fait entraîne la publication séparée des chiffres entre police et gendarmerie, et une publication partielle de certains agrégats pour la gendarmerie ».

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L'ONDRP craint de nouvelles ruptures de continuité statistique en 2013 avec le développement du nouveau logiciel de la police

« Nous risquons d'avoir une année 2013 assez difficile en terme d'analyse des évolutions des crimes et délits enregistrés par la police ». C'est ce qu'indique le directeur de l'Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales, Christophe Soullez, lors de la présentation du bilan annuel de l'ONDRP, vendredi 18 janvier 2013 (AEF Sécurité globale n°197794). Le futur logiciel de rédaction des procédures de la police nationale sera selon lui « encore plus contraignant que l'outil développé par la gendarmerie, Pulsar, au niveau de ce que devront enregistrer les policiers ». Il sera cependant « plus fiable, plus détaillé et plus précis, mais risque de créer des ruptures dans la manière dont les faits vont être enregistrés par les policiers », précise-t-il. Le fait d'avoir, au sein de la police et de la gendarmerie, « des outils beaucoup plus modernes et performants est pour l'observatoire une très bonne chose. Ils prendront beaucoup mieux en compte la réalité des faits déclarés par les victimes, avec une collecte exhaustive, beaucoup plus honnête, moins soumise peut-être à la manière dont les policiers et les gendarmes vont prendre les plaintes. Cela va permettre d'améliorer la connaissance des phénomènes criminels ».

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La recherche sur les causes des évolutions statistiques atypiques observées en zone gendarmerie « n'a pas encore progressé » (ONDRP)

Les causes des évolutions statistiques observées en zone gendarmerie ne peuvent être « exclusivement extérieures au fonctionnement de son outil d'enregistrement », indique l'Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales dans son bulletin mensuel de décembre, publié jeudi 20 décembre 2012. Il précise que « les nombres de faits constatés en novembre 2012 par la gendarmerie nationale s'inscrivent dans la continuité de ceux des mois précédents, en matière d'atteintes volontaires à l'intégrité physique mais aussi pour certaines infractions parmi les atteintes aux biens ou les escroqueries » et pointe de « fortes augmentations » dans ces catégories, comme il l'avait fait dans son dernier bulletin (AEF Sécurité globale n°200653). « La recherche des causes internes à la gendarmerie dont l'ONDRP suppose l'existence n'a pas encore progressé depuis le précédent bulletin mensuel. Il devrait recevoir certaines données dans les jours qui viennent lui permettant ainsi d'avancer dans des confirmations/infirmations d'hypothèses », souligne-t-il.

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