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Home| Social / RH| Politiques de l’emploi| Dépêche n°185873

Réforme RSA/PPE : C. Sirugue (PS) pour une nouvelle aide individualisée, « teintée d'un complément famille », dès 18 ans

Le député (PS) Christophe Sirugue, chargé d'une mission sur la réforme du RSA-activité et de la prime pour l'emploi, propose de geler les 4 milliards d'euros dédiés à ces deux dispositifs pour les investir dans une nouvelle « prestation individuelle, néanmoins teintée d'un complément tenant compte de la situation familiale » pour ne pas pénaliser les foyers monoparentaux ou mono-actifs, habitués à un « dispositif très familialisé » avec le RSA. « Accessible dès 18 ans », cette nouvelle aide pourrait atteindre au maximum « 1,5 fois le Smic » et sa distribution reposerait, comme pour l'actuel RSA, sur « un partenariat entre les CAF, la MSA et les conseils généraux », a précisé l'élu SRC le 8 juillet 2013 à Cenon, en banlieue bordelaise, lors des Assises de l'insertion organisées par le conseil général de la Gironde. Huit millions de personnes seraient concernées.

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Qui sont les non recourants au RSA et comment repêcher ces « oubliés » ?

Le non recours au RSA  ne tient pas à la seule méconnaissance ou à la crainte des bénéficiaires potentiels d'être stigmatisés. Le dispositif, « complexe et inadapté pour les travailleurs pauvres à revenus fluctuants », le fonctionnement des institutions amenées à intervenir dans sa gestion et la qualité des relations partenariales entre elles y contribuent également, explique à l'AEF Nadia Okbani, chargée d'études et de recherche à la CAF de la Gironde le 24 juin 2013. Après une première étude sur le non recours en 2010, cette chercheuse analyse aujourd'hui, en lien avec la Cnaf, et à la demande du ministère des Affaires sociales, ce qui déclenche ou freine la demande de cette prestation. Ses premiers travaux s'accompagnaient de propositions pour en favoriser l'accès, qui, pour la plupart, n'ont pas été mises en oeuvre.

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