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Les effectifs de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière) ont légèrement décru en 2011, avec un recul de 0,5 % par rapport à 2010, à près de 5,5 millions de fonctionnaires en comptant les emplois aidées, ce qui représente un emploi sur cinq en France, selon le dernier numéro d'Insee Première (n° 1460) publié vendredi 26 juillet 2013. Au 31 décembre 2011, les trois fonctions publiques employaient ainsi 5,493 millions de fonctionnaires en prenant en compte les emplois aidés, contre 5,514 millions un an plus tôt. Cette baisse, qui intervient après plusieurs années de stabilité, marquées par la RGPP (révision générale des politiques publiques), recouvre toutefois des tendances divergentes puisque si les effectifs reculent chez les agents de l'État, ils progressent dans les fonctions publiques territoriale et surtout hospitalière.
L'emploi public s'est inscrit en légère baisse en 2011, avec un recul de 0,5 % par rapport à 2010 selon un numéro d'« Informations Rapides » de l'Insee consacré à l'emploi dans la fonction publique (1) et publié vendredi 17 mai 2013. Au 31 décembre 2011, les trois versants de la fonction publique employaient 5,493 millions d'agents, en tenant compte des contrats aidés, contre 5,522 millions un an plus tôt. Cette baisse succède à une relative stabilité des effectifs de fonctionnaires en 2010, sachant que les années précédentes, marquées par la RGPP, avaient donné lieu à une stabilisation des effectifs après des années de progression continue. L'évolution observée en 2011 marque toutefois des disparités entre les trois fonctions publiques, celle de l'État régressant alors la territoriale et l'hospitalière progressent.
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En 2010, 5,5 millions d'agents travaillaient dans les trois versants de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière) et, la même année, un agent de la fonction publique de l'État (FPE) gagnait en moyenne un salaire en équivalent temps plein de 2 459 euros nets par mois, soit une augmentation de 0,8 % en euros constants, selon deux notes Insee Première publiées mardi 16 avril 2013. Les 5,5 millions de fonctionnaires, dont 143 000 bénéficiaires de contrats aidés, représentent 20 % de l'emploi total. Les fonctionnaires de catégorie A sont majoritaires dans la FPE mais les fonctionnaires de catégorie C sont les plus nombreuses dans les fonctions publiques hospitalière (FPH) et territoriales (FPT). Concernant les rémunérations des agents de l'État, elles ont augmenté en 2010 de 0,5 % en euros constant pour les titulaires et de 1,6 % pour les non titulaires.
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« En 2009, le salaire mensuel net en équivalent temps plein (EQTP) d'un agent travaillant dans la fonction publique territoriale (FPT) est en moyenne de 1 774 euros. Ce salaire net moyen augmente de 2,8 % en euros courants et de 2,7 % en euros constants, compte tenu de la quasi stabilité des prix observée en 2009. » C'est ce qu'indique un Insee Première, relatif aux salaires dans la fonction publique territoriale, rendu public jeudi 22 mars 2012.
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« En hausse continue depuis 1980, les effectifs relevant de l'emploi public, hors emplois aidés, s'étaient stabilisés, pour la première fois, en 2008 : +2 257 personnes entre fin 2007 et fin 2008 après une hausse de +47 798 agents (+0,9 %) entre 2006 et 2007. En 2009, le nombre d'agents augmente légèrement : +0,4 %, soit +20 600 agents. Néanmoins, à champ constant, à savoir si l'on exclut du champ 2009 les 15 000 agents sous statut privé appartenant aux Assedic qui relevaient en 2008 du secteur privé et sont désormais comptabilisés avec les effectifs de Pôle emploi au sein de l'État, les effectifs sont stabilisés en 2009 (+0,1 % sur un an et +5 600 agents), comme en 2008 », peut-on lire dans le « rapport annuel sur l'état de la Fonction publique 2010-2011 » qui sera examiné par les membres du CSFPE (Conseil supérieur de la fonction publique d'État), le jeudi 6 octobre 2011. Globalement, « au 31 décembre 2009, les trois fonctions publiques emploient, hors emplois aidés, un salarié sur cinq, soit 5,298 millions de personnes ».
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